本報記者 包興安
5月10日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開專題座談會,就減稅降費政策實施情況聽取企業(yè)負責人意見建議。
李克強表示,今年的減稅降費是綜合性“一攬子”政策,有關方面要加強協(xié)同,系統(tǒng)推進降低增值稅率、加大研發(fā)費用加計扣除、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個人所得稅改革和降低企業(yè)社保費率等各項政策,不僅要確保明顯降低制造業(yè)稅負,而且要高度關注帶動就業(yè)較多的建筑業(yè)等行業(yè)稅負情況、確保有所降低,做到確保所有行業(yè)稅負只減不增,同時還要確保企業(yè)特別是小微企業(yè)繳費負擔有實質(zhì)性下降。
5月8日,財政部發(fā)布最新財政收支數(shù)據(jù)反映出減稅降費政策效應持續(xù)顯現(xiàn)。前4個月稅收收入中,國內(nèi)增值稅、個人所得稅、進口貨物增值稅和消費稅、關稅等增幅比去年同期明顯回落;非稅收入中涉及降費的教育費附加等專項收入、行政事業(yè)性收費收入均同比下降。
中國財政預算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,這反映出國家對此輪減稅降費實施效果的高度重視和對企業(yè)在減稅降費過程中能否真正體會到好處和利益的高度重視,即務必要把國家的“一攬子”減稅降費政策措施真正落到實處,讓企業(yè)從中得到實實在在的好處,切實感受到國家大規(guī)模減稅降費讓利帶來的減負,做到不同行業(yè)所有企業(yè)的稅負只減不增。
據(jù)記者了解,5月份是深化增值稅改革的首個申報期,伴隨著擴大進項抵扣范圍、不動產(chǎn)進項一次抵扣、加計抵減等政策的相繼落地,各地稅務局采取多項舉措,助力減稅降費落地生根。
“從目前各地減稅降費的實際操作和落實情況看還是非常好的。”張依群表示,各級稅務部門已經(jīng)全面啟動對減稅降費落實情況的督導,加大減稅降費政策宣傳,逐戶清查減稅降費落實情況和企業(yè)、個人的感受,說明此輪國家“一攬子”減稅降費政策正在逐步發(fā)酵,無論從國家政策層面還是地方政策執(zhí)行層面,都對減稅政策高度重視并給予厚望,可以有效激發(fā)我國各種要素資源活力潛力,推動我國經(jīng)濟向更高質(zhì)量發(fā)展。
4月23日,李克強在國務院第二次廉政工作會議上指出,這次減稅要做到“三個確保”:確保制造業(yè)稅負明顯降低,確保建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)稅負有所降低,確保其他行業(yè)稅負只減不增。由于服務業(yè)原來稅率就比較低,這次沒有下調(diào),但通過實施加計抵扣政策也可以實現(xiàn)一定規(guī)模的減稅。
張依群認為,從具體的減稅措施看,國家的減稅重點在制造業(yè),因為制造業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的關鍵支柱,制造業(yè)的強弱決定國家經(jīng)濟的興衰。此外,此次減稅還有一個重點是小微企業(yè),通過對小微企業(yè)減稅,既可以實現(xiàn)充分競爭,激活經(jīng)濟發(fā)展要素,還可以活躍和帶動整個國民經(jīng)濟發(fā)展,還可以增加就業(yè)、改善民生、保障民生。
張依群建議,下一步,國家應將現(xiàn)有的減稅政策根據(jù)實施情況進行有效梳理,將減稅政策進一步簡化、固化,按照“稅收法定”原則,讓減稅政策效果通過法律形式得到穩(wěn)固并持續(xù)發(fā)揮效力。
(編輯 白寶玉 策劃 張歆)
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