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2020中國金融穩定報告:精準處置重點領域風險 完善多層次資本市場體系

2020-11-07 06:20  來源:上海證券報

    中國人民銀行近日發布《中國金融穩定報告(2020)》,對2019年以來我國金融體系的穩健性狀況進行全面評估。報告稱,經過2年多集中整治,重點領域突出風險得到有序處置,系統性風險上升勢頭得到有效遏制,金融風險趨于收斂,金融業總體平穩健康發展,但當前我國經濟金融發展面臨的困難和風險挑戰仍然較多。

    受疫情影響,金融穩定形勢遭遇新的挑戰:一是部分企業特別是民營和小微企業困難凸顯,債務違約風險可能上升;二是金融風險可能具有滯后性,后期不良貸款存在上升壓力,需關注部分中小金融機構風險進一步惡化;三是需關注股市、債市、匯市運行狀況。

    報告稱,下一步,在鞏固攻堅戰取得的重要成果基礎上,相關部門將堅持既定方針政策,把握好抗擊疫情、恢復經濟和防控風險之間的關系,加大宏觀政策調節力度,穩妥推進各項風險化解任務,確保風險總體可控、持續收斂。

    報告表示,要精準處置重點領域風險,維護金融秩序。繼續有序處置重點機構風險;支持中小金融機構多渠道補充資本、完善公司治理,加大不良貸款處置力度,增強金融機構穩健性;平穩有序化解股票質押等風險隱患;完成P2P網絡借貸等互聯網金融風險專項整治,完善互聯網金融風險監測預警體系,健全互聯網金融監管長效機制;繼續保持高壓態勢,嚴厲打擊非法集資等非法金融活動。

    建立金融委辦公室地方協調機制方面,報告稱,作為金融委辦公室在地方的工作平臺,下一階段該機制將進一步發揮好統籌協調作用,督促落實金融委重點工作。加強重大突發事件應對和重要監管措施的溝通協調及風險信息共享,密切監測區域金融風險,加強與地方政府金融工作議事協調機制的配合。

    就推動完善多層次資本市場體系,報告強調,應注重通過建章立制、嚴懲違法違規等方式營造公開、公正、公平的交易環境,充分發揮市場自我穩定的作用,促進市場真正實現優勝劣汰,從根本上提升資本市場的吸引力和服務實體經濟的能力。

    報告建議,繼續推進注冊制改革,建立健全以信息披露為核心的股票發行上市制度,明確以投資者需求為導向的信息披露要求,強化資本市場服務實體經濟高質量發展的能力;進一步完善相關法律法規,提高對證券市場違法違規行為的震懾力,增加刑事審判職能,提高對證券違法犯罪的審判、執行效率;強化事中事后監管,切實保護投資者合法權益。

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