本報記者 包興安

    12月1日召開的國務院常務會議，部署加快做好區(qū)域全面經濟伙伴關系協定生效實施有關工作，維護自由貿易，拓展合作共贏新空間。會議要求，針對協定實施后區(qū)域內貨物貿易零關稅產品數量整體上將達90%等，要在關稅減讓、海關程序簡化、原產地規(guī)則技術準備、產品標準統(tǒng)一和互認等方面，抓緊拿出實施協定的措施，對快運、易腐等貨物爭取實現6小時內放行。

    2020年11月15日，東盟十國和中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭正式簽署《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）。這標志著當前世界上人口最多、經貿規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q易區(qū)正式啟航。

    其中，關稅減讓受外貿企業(yè)關注。根據商務部國際司有關負責人此前介紹，貨物貿易方面，15方之間采用雙邊兩兩出價的方式對貨物貿易自由化作出安排，協定生效后區(qū)域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅，且主要是立刻降稅到零和10年內降稅到零，使RCEP自貿區(qū)有望在較短時間兌現所有貨物貿易自由化承諾。

    那么，協定生效后，關稅減免規(guī)模有多大？據中信證券明明研究團隊測算，出口方面，RCEP落地后的第一年，成員國對中國的進口關稅減免總規(guī)模將達到135億美元，RCEP落地將對中國出口形成明顯利好；進口方面，RCEP也將對中國進口形成利好，協定落地后的第一年中國進口關稅總規(guī)模或將減少125億美元。

    中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，協定生效后90%以上的貨物貿易將實現零關稅，意味著RCEP區(qū)域內15個成員國之間貿易往來基本實現全面自由化，各國間貿易關稅壁壘在未來10年內將被徹底打破，實現域內各國貨物貿易零關稅交易，成員國間貿易成本大大降低，貿易流通規(guī)模會持續(xù)快速增加，通關便捷性將會大幅度提高，對成員國的經濟發(fā)展、結構調整、民生改善等都會形成明顯帶動作用并產生深遠影響。

    商務部數據顯示，在貨物貿易方面，RCEP的優(yōu)惠關稅涵蓋了我國與其他成員每年超過1.4萬億美元的進出口貿易。2020年1月份至9月份，我國與其他RCEP成員貿易總額達10550億美元，約占我國對外貿易總額的三分之一。

    普華永道綜合商務咨詢主管合伙人于勃對《證券日報》記者表示，RCEP生效后，將進一步擴大中國出口市場空間，將對中國出口電機、機械設備與零部件、化工品、紡織品形成利好；同時，進一步擴大中國對其他成員國原材料等中間品、消費品的進口需求。從而助力國內企業(yè)在區(qū)域范圍內優(yōu)化產業(yè)鏈和供應鏈布局。

    “關稅減讓將會推動我國更多企業(yè)和商品走出去，進一步鞏固中國外貿優(yōu)勢和拓展更大規(guī)模的外貿市場空間。”張依群表示，有利于實現中國與其他RCEP成員國之間的貿易、產業(yè)、技術、資本、人才等全方位融合，優(yōu)化各國的產業(yè)產品結構，形成成本更加低廉、交易更加便捷、運轉更加高效的要素配置，從而加快中國經濟轉型和結構優(yōu)化步伐，推動中國產業(yè)實現高質量發(fā)展和提升國際競爭力。

（編輯 張偉 白寶玉）