本報訊 （記者韓昱）今年4月份征期，距離環境保護稅（以下簡稱“環保稅”）首次申報時間已滿6年。2018年1月1日，環境保護稅法正式實施，當年4月份，首批環境保護稅納稅人開展首次納稅申報。

    6年來，環保稅通過“多排多繳、少排少繳、不排不繳”正向激勵機制，引導企業既算經濟賬又算環保賬，自覺踐行綠色發展理念，加強排污治理，減少污染物排放，促進生態環境保護。

    例如，華能重慶珞璜發電有限責任公司是環保稅開征后的首批納稅人之一，其如今環保技術和設備，就能讓大家擺脫對火電廠“高污染”的刻板印象。

    珞璜發電廠轉型綠色發展，環保稅的開征是一個重要動因。2017年，受新能源和外電入渝的影響，珞璜發電廠的火電機組利用小時數已經長期處于較低水平，年發電量從歷史最高155.6億千瓦時降至73.8億千瓦時。“當時，火電機組負荷降低、煤耗提高、收益下降，再加上第二年就要開征環保稅，公司還面臨稅負增加的風險，壓力非常大。”企業財務負責人楊迎鴿說。

    據楊迎鴿介紹，6年前稅務干部上門宣傳環保稅法時，幫企業算過一筆賬：開征環保稅之前，企業按照國家標準應當繳納排污費，標準為每污染當量1.2元，排污費預計在800萬元左右。環保稅開征后，重慶執行的環保稅征收標準為每污染當量2.4元，在發電量不變的情況下稅負將翻倍。

    轉型迫在眉睫。火電廠之所以被人詬病“高污染”，關鍵是技術落后，比如煤炭燃燒不充分，缺少煙氣處理設備等。珞璜發電廠就將6臺發電機組全部進行超低排放改造，并增設煤場防風抑塵網等。

    效果立竿見影。“環保稅法實施第一年，我們產生的污染當量數比2017年下降73.1%，繳納環境保護稅214萬元，與2017年繳納的排污費796萬元相比，降低了73%。”楊迎鴿說。

    前后兩筆賬，讓珞璜發電看到了綠色轉型的好處，也開啟了在綠色發展道路上的“狂飆”。

    2020年，珞璜發電廠建成了西南地區首個污泥耦合發電項目，“跨界接單”做起城市污泥無害化處置。他們將城市污水中的污泥經過處理后，作為生物質燃料送入電廠鍋爐與燃煤混燒發電。據介紹，每噸污泥可產生相當于0.4噸普通燃料的效能，這個項目年處理濕污泥能力達40萬噸，占重慶市生活污泥總量的一半，每年可節約標煤2.96萬噸、減排二氧化碳8.28萬噸。

    “這條轉型之路，使我們實現了環保效益、經濟效益的雙豐收。”楊迎鴿說，僅環保稅，我們就享受超2000萬元的減免。

    在重慶，環保稅的正向激勵作用，讓不少企業像珞璜發電廠一樣，主動加大減排治污力度，推動綠色發展效果明顯。數據顯示，重慶萬元GDP應稅大氣和水污染物排放當量數從2018年的0.68下降到2022年的0.58，降幅達14.7%。截至今年3月，重慶各類企業實施節能減排享受環保稅減免11.7億元。

    《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》提出：“強化稅收政策支持，嚴格執行環境保護稅法，完善征收體系，加快把揮發性有機物納入征收范圍”。

    建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標，是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。環境保護稅法作為我國第一部專門體現“綠色稅制”、推進生態文明建設的單行稅法，其環保意義和社會意義遠大于財政收入意義。相信隨著環境保護稅法的持續深入實施，會有越來越多的企業在發展中樹立更強的環保意識，算本企業的經濟小賬，更要算事關大局的環保大賬，通過高水平環境保護，不斷塑造發展的新動能、新優勢。

（編輯 王江浩）