本報記者 孟珂
科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心驅(qū)動力,其重要性日益凸顯。近日,多地將科技創(chuàng)新鏈與金融資本鏈融合發(fā)展作為科技體制機制改革的重點,紛紛發(fā)布相關(guān)行動方案。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示,各地著力支持科技創(chuàng)新并推動科技與產(chǎn)業(yè)深度融合,是服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,也是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然選擇,還是加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化綠色化改造,著力培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)增強發(fā)展后勁的必由之路,更是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和塑造競爭新優(yōu)勢的主動選擇。
具體來看,北京市發(fā)布《進(jìn)一步推動首都高質(zhì)量發(fā)展取得新突破行動方案2025年工作要點》,圍繞科技型企業(yè)敢投入、愿創(chuàng)新,提出“安排不低于600億元再貸款再貼現(xiàn)額度支持科技創(chuàng)新”“投貸聯(lián)動擴大創(chuàng)新型企業(yè)資金來源”“降低資金使用成本”等舉措。
湖南省發(fā)布的《湖南省促進(jìn)金融支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定》明確,可以通過依法出資設(shè)立政府投資基金以及運用貸款貼息、債券貼息、擔(dān)保費補貼、保險費補貼、風(fēng)險補償?shù)确绞?,引?dǎo)各類金融機構(gòu)和社會資本,根據(jù)科技型中小企業(yè)不同需求提供多元化、差異化融資支持和全生命周期金融服務(wù)。
深圳市印發(fā)的《統(tǒng)籌做好科技金融大文章支持深圳打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的行動方案》提出,引導(dǎo)銀行用好用足科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款及配套財政貼息政策,提升服務(wù)效率、擴大政策覆蓋面,加力支持“兩新”政策紅利惠及更多深圳主體。
中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬向《證券日報》記者表示,各地支持科技創(chuàng)新不僅有利于更好服務(wù)科技型企業(yè),也有助于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在劉向東看來,推動科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是各地推動新舊動能轉(zhuǎn)換、培育發(fā)展后勁的關(guān)鍵之舉。多地積極打造科技創(chuàng)新中心,需要更好地發(fā)揮金融支持科技創(chuàng)新的作用,既要利用好現(xiàn)有財政資金和信貸資金,引導(dǎo)更多資金資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜,還要吸引長期資本、耐心資本,優(yōu)化股權(quán)投資的“募投管退”機制,發(fā)揮好資本市場的作用,為科技創(chuàng)新提供源源不斷的資金支持。
談及各地未來在金融賦能科技創(chuàng)新還應(yīng)如何發(fā)力時,劉向東表示,各地要圍繞自身優(yōu)勢,因地制宜地在具體領(lǐng)域或關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,要完善研發(fā)創(chuàng)新和未來產(chǎn)業(yè)投入的激勵機制,利用“揭榜制”和“賽馬制”推動核心科技攻關(guān)。同時,要優(yōu)化科技金融服務(wù)機制,構(gòu)建多層次、全生命周期的金融支持科技創(chuàng)新體系。此外,還要培育一批新型研發(fā)機構(gòu),加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,引導(dǎo)社會資本參與科技成果轉(zhuǎn)化,鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)研究院,實施科技型中小企業(yè)“育苗”行動,推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新與國際開放合作。
5年后再啟航 全面實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略
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