本報記者 劉萌

    商務部7月19日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2025年1月份至6月份，全國新設立外商投資企業(yè)30014家，同比增長11.7%；實際使用外資金額4232.3億元人民幣，同比下降15.2%。

    商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副研究員宋思源對《證券日報》記者表示，今年上半年，全國新設立外商投資企業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)增長，反映出我國對外資企業(yè)仍具有較強吸引力，外資企業(yè)仍具備較高的來華投資興業(yè)意愿。

    在宋思源看來，新設立外商投資企業(yè)數(shù)量快速增長，得益于中國高水平對外開放政策、持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)體系的完善，外資企業(yè)普遍看好中國市場的投資潛力，希望通過設立企業(yè)更好地開拓中國市場。同時，我國正處于產(chǎn)業(yè)升級關鍵期，新質生產(chǎn)力加快形成，高端制造、數(shù)字經(jīng)濟等領域發(fā)展迅速，為外資企業(yè)提供了新的投資機遇，吸引其紛紛布局相關領域。

    同時，宋思源認為，新設立外商投資企業(yè)數(shù)量快速增長，向外界傳遞出中國市場對外資具有較強吸引力的積極信號，能增強更多外資企業(yè)對中國市場的信心，吸引更多潛在外資企業(yè)前來投資。

    具體從行業(yè)看，今年前6個月，制造業(yè)實際使用外資1090.6億元人民幣，服務業(yè)實際使用外資3058.7億元人民幣。高技術產(chǎn)業(yè)實際使用外資1278.7億元人民幣，其中，電子商務服務業(yè)、化學藥品制造業(yè)、航空航天器及設備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設備及器械制造業(yè)實際使用外資分別增長127.1%、53%、36.2%和17.7%。

    近年來，我國高技術產(chǎn)業(yè)引資占比逐漸提高，利用外資質量大幅提升。談及未來如何繼續(xù)提升利用外資質量，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院教授陳建偉對《證券日報》記者表示，一方面應將引資重點與培育“新質生產(chǎn)力”的戰(zhàn)略方向精準對齊，圍繞人工智能、生物制造、商業(yè)航天等前沿領域，打造具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和制度環(huán)境；另一方面要深化改革，尤其是在數(shù)據(jù)跨境流動、知識產(chǎn)權保護等領域與國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則接軌。

    此外，從來源地看，東盟地區(qū)實際對華投資增長8.8%，瑞士、日本、英國、德國和韓國實際對華投資分別增長68.6%、59.1%、37.6%、6.3%和2.7%（含通過自由港投資數(shù)據(jù)）。

    “外資來源地愈發(fā)多元化，且與不同國家地區(qū)經(jīng)濟合作不斷深化，反映出我國在吸引外資方面國際合作空間的有效拓展。”宋思源說。

    今年以來，各部門持續(xù)加大外資領域政策支持力度，《2025年穩(wěn)外資行動方案》等政策文件陸續(xù)發(fā)布。日前，國家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合印發(fā)《關于實施鼓勵外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），以更大力度吸引和利用外資，鼓勵外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資。

    在陳建偉看來，該《通知》的出臺是中國穩(wěn)外資策略從“引進來”向“留得住、長得好”延伸的關鍵一招，將有效激活存量資本的“再投資效應”。這不僅是對現(xiàn)有投資者信心的有力提振，更向全球商界明確釋放了中國致力于構建開放型經(jīng)濟、開放共享發(fā)展紅利的長期信號。

    展望下半年，宋思源認為，我國實際使用外資有望呈現(xiàn)企穩(wěn)向好態(tài)勢。其中，高技術產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)等領域，預計仍將是外資關注的重點，實際使用外資結構將進一步優(yōu)化。