本報記者 韓昱

    財政部8月12日發布消息稱，為貫徹落實黨中央和國務院關于大力提振消費、全方位擴大國內需求的決策部署，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《提振消費專項行動方案》關于2025年對符合條件的消費領域服務業經營主體貸款給予財政貼息的要求，充分發揮財政政策引導帶動作用，推動降低服務業經營主體融資成本，助力激發消費市場活力，以高質量供給創造有效需求，財政部、民政部等九部門制定了《服務業經營主體貸款貼息政策實施方案》（以下簡稱《實施方案》），已正式印發。

    7月31日召開的國務院常務會議，部署實施個人消費貸款貼息政策與服務業經營主體貸款貼息政策。會議指出，對個人消費貸款和服務業經營主體貸款進行貼息，有利于通過財政金融聯動的方式，降低居民信貸成本和服務業經營主體融資成本，更好激發消費潛力、提升市場活力。

    從支持范圍看，《實施方案》明確，同時符合以下條件的貸款可享受貼息政策：一是由經辦銀行向餐飲住宿、健康、養老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育8類消費領域服務業經營主體發放；二是在《提振消費專項行動方案》公開發布之日（2025年3月16日）至2025年12月31日期間簽訂貸款合同且相關貸款資金發放至經營主體；三是貸款資金合規用于改善消費基礎設施和提升服務供給能力；四是政策到期后，可視實施效果研究延長政策期限、擴大支持范圍。

    “此次推出的服務業經營主體貸款貼息政策實施方案，是當前經濟環境下兼顧短期提振效果與長期結構優化的重要舉措。”中國商業經濟學會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示，這也是宏觀經濟政策的一次精準發力，有望為服務業升級以及消費復蘇注入強勁動能。

    陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問朱華雷也告訴《證券日報》記者，消費作為拉動經濟增長的重要引擎，其活力的激發對于經濟的穩定發展至關重要。此次政策的出臺和實施，旨在通過財政金融聯動的方式降低服務業經營主體融資成本，以高質量供給創造有效需求，助力釋放居民消費潛力，促進經濟加快向好發展，進而推動經濟增長。

    從貼息標準看，《實施方案》明確，對于經辦銀行向服務業經營主體發放的貸款，財政部門按照貸款本金對經營主體進行貼息，貼息期限不超過1年，年貼息比例為1個百分點，中央財政、省級財政分別承擔貼息資金的90%、10%。單戶享受貼息的貸款規模最高可達100萬元。相關貸款包括用于改善消費基礎設施的固定資產貸款以及用于提升服務供給能力的流動資金貸款。同一筆貸款不得重復享受中央財政其他貼息政策；已享受地方財政相關貼息政策的，此次貼息不得超出扣除已有貼息后的實際利率水平。

    朱華雷分析，這可顯著降低符合條件經營主體的融資成本，有利于企業擴大經營規模。

    宋向清表示，此項貸款貼息政策主要針對服務業經營主體，預計可直接降低企業融資成本，緩解中小微企業現金流壓力。同時也有望成為服務業提質增效的“加速器”，推動企業服務升級，提升行業競爭力，提升消費者的體驗，繼而為服務業高質量發展奠定基礎。