本報記者 寇佳麗

    8月22日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會。會上，國家市場監督管理總局（以下簡稱“市場監管總局”）局長羅文介紹，“十四五”以來，全國市場監管系統認真落實國家“十四五”規劃各項部署，堅持監管規范和促進發展并重的職能定位，努力營造更有活力、更加公平的市場環境，為經濟社會高質量發展提供了有力保障。具體體現在以下幾個方面：一是營商環境持續優化，二是市場運行更加規范，三是市場循環有效暢通，四是質量水平顯著提升，五是安全監管持續加力。

    羅文介紹稱，市場監管總局全面完成“證照分離”改革，建立了統一的經營主體準入制度，實施統一的市場準入負面清單，實現企業開辦“一網通辦”，充分激發了全社會的創業活力。完善涉企收費監管制度，持續降低經營主體成本。加強知識產權和商業秘密保護，有效增強了經營主體的創新動力。“十四五”以來，我國企業凈增1999.9萬戶，個體工商戶凈增3394.6萬戶。

    羅文表示，“十四五”時期，市場監管總局不斷優化事前事中事后監管機制，為各類經營主體提供公平公正的競爭環境，有效激發了經營主體的發展動力和創新活力。具體成效體現在以下幾個方面：一是市場準入更加規范，二是市場退出更加順暢，三是企業辦事更加高效，四是監管執法更加公正。

    圍繞建設全國統一大市場、暢通和做強國內大循環，羅文披露了一系列數據：加強對平臺經濟、自然壟斷等重點領域的經營者集中審查，共審結案件3400件，查處違法實施經營者集中案件145件，有力地維護了公平競爭市場秩序；組織開展制止濫用行政權力排除、限制競爭執法專項行動，立案查處行政性壟斷案件239件，清理地方標準8000余項，堅決糾治了各種封閉“小市場”、自我“小循環”的行為；加大對企業之間不正當競爭行為的監管力度，共查辦各類不正當競爭案件近5萬件，其中查辦網絡不正當競爭案件4296件，推動線下線上市場競爭生態不斷優化；發布“灣區標準”244項，發放“灣區認證”證書155張。

    會上，國家市場監督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任鄧志勇說，我國平臺經濟正處于轉型發展的關鍵時期，過去五年中，數字技術與各行業加速融合，新業態新模式不斷涌現，雖帶來了新的增長點，但流量優先、算法濫用、競爭失序等潛在風險也影響了平臺經濟健康發展。市場監管總局堅持管促結合、剛柔并濟，維護網絡交易秩序、凈化網絡市場環境。一是把規矩“劃清楚”。二是對亂象“出重拳”。三是將服務“送上門”。