本報記者 吳曉璐

    9月14日，在2025年中國國際服務貿易交易會上，北京金融法院與北京市工商業聯合會聯合在金融服務專題專屬會議區舉辦優化營商環境典型案例新聞發布會，系統發布優化營商環境工作室機制成效及12個典型案例。

    2022年7月，北京金融法院攜手北京市工商業聯合會成立“優化營商環境工作室”（以下簡稱“工作室”）。記者從發布會現場獲悉，截至2025年8月，工作室已妥善處理案件212件，涉及標的達311億元，履行到位192億元；幫助50余家民營企業紓困解難，保障10余萬職工就業，維護230余萬投資者權益。

    北京金融法院副院長薛峰表示，下一步，我們將在法治的軌道上持續完善優化營商環境工作室機制，持續提升法治化營商環境建設水平，持續提供優質高效的金融司法“北京服務”，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的北京篇章作出更大貢獻。

    圖為新聞發布會現場吳曉璐/攝

    幫助企業重建金融信任

    據薛峰介紹，近年來，北京法院連續制定8版法治化營商環境改革方案，推出45件文件，102項改革舉措。工作室圍繞“信用、信心、恒心”發力，在信用修復上，通過“活封活扣+精準評估+企業自救+投融資他救”模式，幫助企業重建金融信任；在信心提振上，聚焦產業鏈護航與新質生產力企業，如為新能源企業爭取寬限期、引入戰略投資；在恒心保障上，以專業化司法協同引導金融服務實體經濟，推動“個案紓困”升級為“產業鏈風險治理”。

    北京市工商聯副主席、一級巡視員林為民表示，北京市民營經濟市場主體現已超過250萬戶，其中私營企業約205萬戶、個體工商戶約45萬戶，是全市經濟微觀基礎的最大主體，吸納了6成左右的就業，貢獻了超過30%的地區生產總值，是全市高質量發展和現代化建設的重要支撐。作為民營企業的“娘家人”，北京市工商聯與公檢法司等10部門合作，創建全國首家民營企業產權保護社會化服務體系，形成市區兩級“1+16”全覆蓋的體系工作網絡，為民營企業提供綜合性法律服務8.9萬次。其中，與北京金融法院共建的優化營商環境工作室是核心載體。

    林為民表示，目前，工作室2.0版已實現從“執行端”向“立審執破”全流程延伸，通過專家調解員精準匹配行業需求，推動40余起產業鏈糾紛實質性化解。同時，北京市工商聯創新“法律助企調度會”模式，今年以來已為21起股權糾紛、融資租賃爭議等提供專業研判，實現了“專業服務、化解矛盾、理順情緒、促進和諧”的目的。

    發布12個優化營商環境典型案例

    在新聞發布會上，北京金融法院執行局局長雷運龍發布了12個優化營商環境典型案例，這些案例涵蓋新能源、文旅、科技、綠色環保等多個領域，展現了司法對“注重調解”“活封活扣”“執破銜接”等機制的具體創新。

    雷運龍表示，這些案例呈現四大特點：一是堅持聚焦金融糾紛的底層邏輯，充分運用訴前訴中調解、執行和解等方式，以調促和、以和解紛，尋求最優方案，實現雙贏多贏共贏；二是堅持修復和重塑信用的核心方法，利用各種方式，促進雙方互諒互信，形成以保主體、促發展為導向的糾紛解決方案；三是堅持整體性、系統論的思維方式，綜合考量涉案的各種因素，聚合各方資源，審判樹規則，協同促治理，實質化解矛盾糾紛；四是堅持守正創新的司法智慧，運用多種法治工具綜合施治，以創新解難題，實現案結事了人和。

    北京市人大代表，中國國際技術智力合作集團有限公司黨委書記、董事長卜玉龍表示，一系列典型案例充分體現了金融司法在修復企業信用、穩定市場預期、助力企業紓困等方面的積極作用，彰顯了以發展為導向的審判理念，實現了政治效果、法治效果、社會效果相統一，真正把“法治是最好的營商環境”落到了實處。這種“司法+行業”協同治理模式，為全國法治化營商環境建設提供了可復制、可推廣的北京經驗。

（編輯 賀俊）