本報記者 韓昱
財政部9月15日發布消息稱,根據《企業可持續披露準則——基本準則(試行)》(財會〔2024〕17號,以下簡稱“本準則”),財政部會同外交部、國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、商務部、中國人民銀行、國務院國資委、金融監管總局、中國證監會研究制定了《〈企業可持續披露準則——基本準則(試行)〉應用指南》(以下簡稱《應用指南》),現予印發,在實施范圍及實施要求作出規定之前,由企業自愿實施。
關于可持續影響信息披露方面,《應用指南》顯示,本準則第二十四條規定,為滿足信息使用者的信息需求,除按照本準則相關規定外,企業還應當按照具體準則和應用指南的規定,披露本準則第十八條至第二十三條未涵蓋的重要的可持續影響信息。
可持續影響信息披露的核心是讓可持續信息使用者了解企業與可持續議題相關的活動對經濟、社會和環境產生的實際影響或者可預見的潛在影響,包括積極影響或者消極影響,以評估企業活動對可持續發展的貢獻或者損害。例如,保護環境、創造經濟價值、提升社會福祉或者導致環境破壞、資源浪費、社會不公等。
本準則第十八條至第二十三條關于四個核心要素的披露要求,聚焦可持續風險和機遇,以滿足可持續信息基本使用者的信息需求。與其他信息使用者相比,可持續信息基本使用者直接受到企業發展前景相關的財務效應的影響(享受企業價值上升的收益,承擔企業價值下跌的損失),更加關心可合理預期會影響企業發展前景的可持續風險和機遇信息。其他信息使用者同樣關心企業可持續發展情況,尤其是企業活動對經濟、社會和環境產生的影響。
根據《應用指南》,在某些情況下,可持續風險和機遇信息已經包含部分可持續影響信息。例如,在治理層面,董事會設立可持續發展委員會,這不僅是管理可持續風險和機遇,也是企業社會責任的體現;在戰略層面,企業設定的長期目標包含碳減排計劃,不僅是應對可持續風險,也包含了對環境的積極影響;在風險和機遇管理層面,企業積極選擇本地綠色供應商以降低供應鏈中斷風險,這不僅有經濟影響,還將產生環境影響;在指標和目標層面,企業設定的目標本身可能就包含對經濟、社會和環境產生的影響,如碳減排目標、可再生能源使用比例目標等包含對環境產生的影響;員工健康與安全目標、社區投資目標等包含對社會產生的影響。
對于可持續風險和機遇中未包含的可持續影響信息,企業應當按照本準則第二十四條的要求進行補充披露,以滿足除可持續信息基本使用者外,其他可持續信息使用者的信息需求。
(編輯 張昕)
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