本報訊 (記者韓昱)國家市場監(jiān)督管理總局(以下簡稱“市場監(jiān)管總局”)6月10日發(fā)布消息稱,為加強直播電商監(jiān)督管理,維護廣大消費者和經營者合法權益,促進直播電商健康發(fā)展,市場監(jiān)管總局在充分調研和廣泛征求意見的基礎上,會同國家網信辦研究起草了《直播電商監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),6月10日正式向社會公開征求意見。
《辦法》分總則、直播電商平臺經營者、直播間運營者、直播營銷人員服務機構和直播營銷人員、監(jiān)督管理、法律責任、附則等七章,共五十七條。主要內容包括:一是細化了直播電商平臺經營者的責任和義務?!掇k法》明確了直播電商平臺經營者在違規(guī)處置、資質核驗、信息報送、培訓機制、分級管理、動態(tài)管控、信息公示等方面的責任。要求平臺經營者建立健全平臺協(xié)議規(guī)則,加強對直播間運營者、直播營銷人員服務機構、直播營銷人員的身份認證和資質審核,強化對違法違規(guī)行為的處置,依法依規(guī)報送數據信息,積極協(xié)助消費者維權,進一步壓實平臺企業(yè)的主體責任。
二是明確了直播間運營者、直播營銷人員服務機構、直播營銷人員的責任和義務?!掇k法》強化直播間運營者責任,要求直播間運營者建立健全商品或者服務信息發(fā)布審核、信息公示、身份核驗等制度,不得作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。規(guī)范直播營銷人員服務機構行為,要求加強對直播營銷人員的管理,建立健全直播營銷人員培訓、直播選品、直播糾錯等制度。要求直播營銷人員真實、準確、全面地介紹商品或者服務,不得欺騙、誤導消費者。
三是強化了監(jiān)督管理手段?!掇k法》規(guī)定了直播電商活動的管轄適用、協(xié)同監(jiān)管、監(jiān)督檢查、信用監(jiān)管、約談與整改等方面內容。《辦法》規(guī)定,市場監(jiān)督管理、網信部門對調查核實違反市場監(jiān)督管理、網信領域法律、法規(guī)、規(guī)章的直播間運營者、直播營銷人員服務機構、直播營銷人員,依法要求直播電商平臺經營者采取處置措施制止的,直播電商平臺經營者應當予以配合。
四是強調了不履行法定義務應當承擔的法律責任?!掇k法》細化了不履行法定義務的相關具體情形,通過適用《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國價格法》等相關法律法規(guī)規(guī)章或者新設處罰條款,一一明確了處罰依據,增加了《辦法》的可操作性和針對性。
市場監(jiān)管總局表示,下一步,將根據社會公開征求意見反饋情況完善《辦法》內容,盡快出臺實施,進一步健全直播電商常態(tài)化監(jiān)管制度,推動直播電商健康發(fā)展。
(編輯 李波)
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