本報(bào)記者 吳曉璐 見(jiàn)習(xí)記者 毛藝融

    2月24日，證監(jiān)會(huì)公開部分2022年全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案的回復(fù)，對(duì)市場(chǎng)關(guān)注的“風(fēng)水”研報(bào)、“偽市值管理”、提高上市公司財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量等進(jìn)行回復(fù)。

    證監(jiān)會(huì)在答復(fù)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊風(fēng)水盲測(cè)股市動(dòng)向的建議》時(shí)表示，監(jiān)管實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)部分證券分析師、證券投資顧問(wèn)利用天干地支、陰陽(yáng)五行等理論對(duì)證券及證券市場(chǎng)走勢(shì)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)或提供投資建議服務(wù)，背離了發(fā)布證券研究報(bào)告獨(dú)立、客觀、公平、審慎的基本原則，違反了法律規(guī)定和相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范。下一步，證監(jiān)會(huì)將嚴(yán)厲打擊利用天干地支、陰陽(yáng)五行風(fēng)水學(xué)說(shuō)預(yù)測(cè)股市等違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序和投資者合法權(quán)益。

    此外，打擊“偽市值管理”成為監(jiān)管重點(diǎn)。證監(jiān)會(huì)在答復(fù)《關(guān)于強(qiáng)化證券精準(zhǔn)監(jiān)管保障上市公司高質(zhì)量發(fā)展的建議》時(shí)表示，證監(jiān)會(huì)一方面堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，在打擊違法違規(guī)行為的同時(shí)，穩(wěn)妥處理案件查辦與公司經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)處置等的關(guān)系，謹(jǐn)慎把握調(diào)查工作節(jié)奏、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，嚴(yán)把證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān)，密切上下游執(zhí)法協(xié)作，精準(zhǔn)施策，避免“誤打誤傷”。另一方面，堅(jiān)持全覆蓋全方位追責(zé)，對(duì)參與配合“偽市值管理”違法違規(guī)行為的上中下游全面調(diào)查，嚴(yán)肅懲處相關(guān)違規(guī)證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、私募機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員、配資中介、專業(yè)操盤手等。

    證監(jiān)會(huì)表示，作為我國(guó)4800多萬(wàn)戶企業(yè)中的優(yōu)秀代表，上市公司要做好表率，不斷完善公司治理，強(qiáng)化內(nèi)部控制，建立健全防范“偽市值管理”的工作機(jī)制，同時(shí)審慎選擇業(yè)務(wù)合作對(duì)象，主動(dòng)遠(yuǎn)離從事“偽市值管理”的不良機(jī)構(gòu)和個(gè)人。

    在提高上市公司財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量方面，證監(jiān)會(huì)在答復(fù)《關(guān)于提升上市公司財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量的提案》時(shí)表示，下一步將會(huì)同財(cái)政部繼續(xù)收集、研究各行業(yè)上市公司執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在的問(wèn)題，細(xì)化分行業(yè)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告披露要求，引導(dǎo)上市公司切實(shí)提高財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量。

    在實(shí)施上市公司差異化信息披露指導(dǎo)方面，證監(jiān)會(huì)在上述回復(fù)中表示，下一步將會(huì)同證券交易所持續(xù)完善信息披露規(guī)則，優(yōu)化行業(yè)信息披露指引，提高信息披露的針對(duì)性、有效性與可讀性，著力構(gòu)建更加科學(xué)、簡(jiǎn)明的法規(guī)體系，提升市場(chǎng)規(guī)則的友好度，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的獲得感。

    在首單證券糾紛特別代表人訴訟成功落地后，特別代表人訴訟制度后續(xù)進(jìn)展頗受關(guān)注。證監(jiān)會(huì)在回復(fù)《關(guān)于加強(qiáng)金融證券領(lǐng)域公益訴訟檢察工作的建議》時(shí)表示，接下來(lái)，在總結(jié)首單工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善證券糾紛特別代表人訴訟常態(tài)化機(jī)制，充分發(fā)揮代表人訴訟的“制度利刃”作用。