本報記者 許潔

    1月21日，交通運輸部官網(wǎng)顯示，2022年1月20日上午，交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議辦公室對滿幫、貨拉拉、滴滴貨運、快狗打車等4家互聯(lián)網(wǎng)道路貨運平臺公司進行約談，對滴滴出行、曹操出行、T3出行、美團出行等4家網(wǎng)約車平臺公司進行提醒。

    約談提醒指出，近期貨車司機集中反映互聯(lián)網(wǎng)道路貨運平臺隨意調(diào)整計價規(guī)則、上漲會員費，誘導(dǎo)惡性低價競爭，超限超載非法運輸?shù)葐栴}，涉嫌侵害從業(yè)人員合法權(quán)益，引發(fā)貨車司機普遍不滿和社會廣泛關(guān)注。約談提醒要求，各平臺公司要正視自身存在的問題，認真落實企業(yè)主體責(zé)任，舉一反三，立即進行整改。

    對此，《證券日報》記者第一時間采訪了上述幾家企業(yè)。滿幫內(nèi)部人士對記者表示：“滿幫集團高度重視會議要求，將在前期工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取有效措施，暢通與司機的溝通渠道，優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)，保障貨車司機合法權(quán)益，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”

    快狗打車表示：“快狗打車高度重視，認真學(xué)習(xí)相關(guān)會議內(nèi)容，我們將在此前針對性的舉措基礎(chǔ)上持續(xù)深化，打好‘組合拳’，切實保障司機權(quán)益，全面優(yōu)化服務(wù)策略?？旃反蜍噷⒗^續(xù)秉持‘勞動者為本’的企業(yè)價值觀和經(jīng)營管理理念，維護貨運行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。”

    曹操出行相關(guān)人士則表示：“此次約談主要針對的是貨運平臺一些不規(guī)范行為進行通報，我們網(wǎng)約車平臺是列席參會，對我們進行了相關(guān)提醒，沒有具體整改要求給我們。”

    貨拉拉、T3出行和美團出行等對此沒有給予回應(yīng)。

    一位業(yè)內(nèi)人士告訴《證券日報》記者：“我了解到這次會議的背景是一些貨運平臺上漲會員費，引發(fā)司機不滿和投訴。網(wǎng)約車平臺方面主要是一些平臺把司機外包給第三方，減少直營司機的人數(shù)，加大加盟司機的引入。減少直營司機，就意味著抹掉司機的底薪和社保，旗下的司機從合同制變成了合作關(guān)系。”

    有網(wǎng)約車司機對記者表示：“平臺不給我們繳納五險一金，我自己也舍不得交。”

    事實上，網(wǎng)約車及貨車司機作為零工經(jīng)濟從業(yè)人員的典型代表和主要構(gòu)成人群之一，與快遞員、外賣騎手相比，工作環(huán)境復(fù)雜度較高，但勞動收入與安全、就業(yè)環(huán)境等多個維度的權(quán)益保障細則仍處于待完善、待明確階段。

    近日，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），從構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略高度出發(fā)，建立健全規(guī)則制度，優(yōu)化平臺經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

    “這個意見明確指出，要加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。

    該意見指出，要落實網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員等新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障相關(guān)政策措施。完善新就業(yè)形態(tài)勞動者與平臺企業(yè)、用工合作企業(yè)之間的勞動關(guān)系認定標準，探索明確不完全符合確立勞動關(guān)系情形的認定標準，合理確定企業(yè)與勞動者的權(quán)利義務(wù)。引導(dǎo)平臺企業(yè)加強與新就業(yè)形態(tài)勞動者之間的協(xié)商，合理制定訂單分配、計件單價、抽成比例等直接涉及勞動者權(quán)益的制度和算法規(guī)則，并公開發(fā)布，保證制度規(guī)則公開透明。健全最低工資和支付保障制度，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者獲得合理勞動報酬。開展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，探索用工企業(yè)購買商業(yè)保險等機制。實施全民參保計劃，促進新就業(yè)形態(tài)勞動者參加社會保險。加強對新就業(yè)形態(tài)勞動者的安全意識、法律意識培訓(xùn)。

    上述業(yè)內(nèi)人士表示：“現(xiàn)有的平臺公司通過第三方人力資源管理公司推行駕駛員勞動合同用工制效果不理想，需要綜合考慮各方制約因素，另尋他途。目前看來，主要有兩種方案可供選擇，一是由平臺公司直接與駕駛員建立勞動合同制用工方式，一是將與平臺公司合作的網(wǎng)約車租賃公司改造為線下運營服務(wù)公司，由其與駕駛員建立勞動合同制用工方式。今年是司機權(quán)益保障工作抓落實的一年，各平臺對此都該有清醒的認知和作為。”

（編輯 上官夢露）