物價運行出現邊際改善。6月份全國居民消費價格(CPI)同比上漲0.1%,在連續下降4個月后轉漲;更能反映物價變化趨勢的核心CPI同比上漲0.7%,漲幅創近14個月以來新高。
價格領域出現的積極變化,反映出在宏觀政策“組合拳”作用下,供需關系有所改善,國內需求擴大對價格的拉動作用逐步增強。今年以來,我國經濟政策的著力點更多轉向惠民生、促消費,加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新。比如,在消費品以舊換新政策帶動下,6月份燃油小汽車和新能源小汽車價格降幅分別為近28個月和26個月最小。
但總的來看,當前物價依然延續低位運行狀態,CPI月度同比增速在零值附近徘徊,上半年CPI同比累計下降0.1%。對此,需要客觀分析成因、正視潛在風險。我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,周期性因素和結構性因素疊加、短期問題和長期問題交織。物價低位運行正是這一經濟轉型過程出現的階段性現象,需要辯證看待。
從外部環境看,受地緣政治緊張及美國加征關稅預期影響,全球經濟增長放緩,外需不確定性增大,國際大宗商品價格下行也帶來輸入性影響。從供需關系看,當前我國經濟運行總體上表現為“供給強于需求”,需求方面,房地產市場調整通過財富效應影響居民購買力,就業壓力和收入預期不穩定導致預防性儲蓄上升,人口結構變化帶來長期消費行為改變,內需不足特別是消費不振是經濟運行中的突出矛盾。供給方面,一些行業和領域出現階段性供大于求,以無序價格戰為主要表現形式的“內卷式”競爭扭曲了市場機制,創新紅利被過度競爭抵消,未能有效轉化為行業利潤。從增長動能看,支撐經濟發展的傳統動能相繼弱化,新動能加快成長但還不能完全彌補傳統動能下降的缺口。
物價不僅是度量民生冷暖的“溫度計”,也是反映供需關系的“晴雨表”、引導資源配置的“信號燈”。推動物價在更高水平供需平衡中回歸合理區間,需要從穩定市場預期、擴大有效需求、培育創新動能三方面協同推進。
穩預期,阻斷負向反饋。物價持續低迷,將影響企業效益改善和居民就業增收,抑制經濟發展活力。打破“價格下行—需求收縮”的負向循環,關鍵在于強化清晰、連續的政策信號。實施好適度寬松的貨幣政策,把促進物價合理回升作為把握貨幣政策的重要考量。財政政策在加大財政支出強度的同時要調整優化支出結構,進一步向消費領域特別是服務消費傾斜,以提升居民消費意愿。穩住樓市股市,對于提振居民收入預期具有重要意義。
擴內需,暢通經濟循環。提振物價的關鍵在于擴大有效需求,暢通供需循環。消費“暖起來”,經濟才能“熱起來”。要加快補上消費短板,多渠道促進居民增收,增強居民消費能力。進一步完善社會保障網,降低居民預防性儲蓄需求。順應消費升級趨勢,穩住商品消費,擴大服務消費,盡快清理消費領域限制性措施。更加注重提高投資效益,加大對“兩重”項目的投資,加快補齊教育、醫療、養老等領域短板。“兩新”政策對于穩投資、擴消費、促轉型、惠民生的作用明顯,下一階段要持續抓好落實,更好提升政策效能。
促創新,避免低水平價格競爭。通過創新重塑產業鏈價值分配和價格形成機制,減少無效供給,促進降本增效提質。引導資源向高技術、高附加值產業轉移,以科技創新賦能傳統產業轉型升級,推動制造業向高端化、智能化、綠色化發展。縱深推進全國統一大市場建設,綜合整治“內卷式”競爭,引導企業從“拼產能、拼價格”轉向“拼技術、拼服務”,促進供需在更高水平實現動態平衡。
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