本報記者 舒婭疆

    6月15日，西藏自治區(qū)實施企業(yè)上市“格桑花行動”新聞發(fā)布會在拉薩召開。《證券日報》記者從現(xiàn)場獲悉，企業(yè)上市“格桑花行動”是西藏資本市場發(fā)展史上第一個高規(guī)格、系統(tǒng)性、專業(yè)性的企業(yè)上市行動計劃。西藏自治區(qū)將充分利用區(qū)位優(yōu)勢、高原特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和“綠色通道”政策優(yōu)勢，打造具有區(qū)域特色、質(zhì)地優(yōu)良、競爭力較強(qiáng)的資本市場“西藏板塊”。

    根據(jù)規(guī)劃，經(jīng)過5年（2023年至2027年）努力，西藏將力爭上市公司總數(shù)達(dá)到40家左右，力爭實現(xiàn)數(shù)量翻一番；在提升上市公司質(zhì)量方面，到2027年末，西藏將力爭培育市值100億元以上上市公司15家左右。

    一系列支持舉措助力企業(yè)上市

    西藏推進(jìn)企業(yè)上市“格桑花行動”計劃的工作目標(biāo)涵蓋五個方面，包括增加上市公司數(shù)量、擴(kuò)大上市公司覆蓋面、提升上市公司質(zhì)量、夯實上市后備企業(yè)資源、提高直接融資規(guī)模。

    具體來看，經(jīng)過5年（2023年至2027年）努力，西藏將力爭每年新增境內(nèi)外上市公司3家左右，上市公司總數(shù)達(dá)到40家左右，力爭實現(xiàn)數(shù)量翻一番，在全國排名上升至第26名左右，證券化率位居全國前列。到2027年末，多層次資本市場體系進(jìn)一步完善，力爭實現(xiàn)上市公司在全區(qū)七大產(chǎn)業(yè)全覆蓋、七地市全覆蓋，實現(xiàn)科創(chuàng)板、北交所上市公司零的突破。

    此外，西藏將力爭自治區(qū)級上市后備企業(yè)重點資源庫內(nèi)企業(yè)常年保持在100家以上。力爭5年累計新增直接融資700億元以上。到2027年末，力爭培育市值100億元以上上市公司15家左右。

    西藏金融監(jiān)管局副局長羅燚介紹，“格桑花行動”作為貫徹新時代黨的治藏方略、服務(wù)支撐“四件大事”“四個創(chuàng)建”的前瞻之策，作為發(fā)揮資本市場作用、助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實之舉，在西藏自治區(qū)企業(yè)上市進(jìn)程中具有開創(chuàng)性的重要意義，將聚焦企業(yè)成長、上市、再融資等發(fā)展全過程，建立企業(yè)股改、培育、上市的梯次推進(jìn)模式，制定系統(tǒng)性、全流程促進(jìn)企業(yè)上市的政策和方案，定向支持、精準(zhǔn)發(fā)力，幫助企業(yè)“少走彎路”，盡快成功上市。

    西藏證監(jiān)局局長張松向《證券日報》等媒體表示，企業(yè)在西藏上市不僅有“格桑花行動”保駕護(hù)航，更有“綠色通道”政策加速遠(yuǎn)航，能夠得到發(fā)行上市全方位、全過程、全周期的支持、幫助和服務(wù)。具體來看，將包括政策扶持優(yōu)勢、綠色通道優(yōu)勢和機(jī)制加持優(yōu)勢。

    “‘格桑花行動’從6個方面為企業(yè)在西藏上市制定了16項具體支持舉措，包括扶持后備企業(yè)加快發(fā)展、加強(qiáng)股改企業(yè)融資支持、支持上市企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)等，旨在為企業(yè)走好上市之路打好基礎(chǔ)、暢通渠道、掃清障礙，使企業(yè)在西藏上市能夠享受到良好的營商環(huán)境、強(qiáng)力的產(chǎn)業(yè)扶持以及優(yōu)厚的財稅獎補支持。”張松說道。

    以企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展

    助推高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

    從西藏資本市場的發(fā)展情況來看，中國證監(jiān)會專門針對西藏符合條件的企業(yè)上市，出臺實施“即報即審、審過即發(fā)”的“綠色通道”政策，極大提升了西藏直接融資規(guī)模，有力支持了實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了積極成效。

    資料顯示，西藏先后有11家企業(yè)通過“綠色通道”上市，上市公司數(shù)量較“綠色通道”建立前增長100%。截至2023年5月底，西藏共有A股上市公司22家，總市值2403.7億元，上市公司數(shù)量在全國31個省（區(qū)、市）中排名第29位。西藏企業(yè)通過股權(quán)融資、發(fā)行債券等多元化融資工具，不斷拓寬企業(yè)融資渠道，借助資本市場發(fā)展壯大。而在“綠色通道”政策效應(yīng)引領(lǐng)下，不少內(nèi)地優(yōu)質(zhì)企業(yè)遷至西藏，通過“綠色通道”發(fā)展壯大后，為自治區(qū)財稅收入、促進(jìn)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興作出重要貢獻(xiàn)。“綠色通道”建立以來，已上市公司累計在藏納稅145.2億元、在藏投資19.86億元、在藏新增解決就業(yè)2754人、在藏扶貧投入2.41億元。

    伴隨著本次“格桑花行動”的推動實施，西藏資本市場的發(fā)展有望為企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來積極影響。

    西藏自治區(qū)人民政府辦公廳二級巡視員頓珠向《證券日報》等媒體表示，實施“格桑花行動”是落實國家金融政策的重要舉措，是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)造血能力的重要抓手，也是解決企業(yè)融資難題的重要途徑。“直接融資特別是企業(yè)上市是大勢所趨，也是推動西藏企業(yè)融資的必然選擇。自治區(qū)黨委、政府實施‘格桑花行動’，把發(fā)展直接融資放在突出位置，推動企業(yè)獲得持續(xù)穩(wěn)定的資本性資金，幫助企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)服務(wù)方式，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)企業(yè)品牌價值和市場影響力，以企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展助推高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”

（圖為企業(yè)上市“格桑花行動”新聞發(fā)布會現(xiàn)場，西藏自治區(qū)金融監(jiān)管局供圖）

（編輯 袁元）