本報(bào)記者 張歆
6月21日下午,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于為設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)改革提供司法保障的若干意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)。中國證監(jiān)會(huì)副主席李超參會(huì)并表示,最高人民法院從支持我國資本市場(chǎng)改革發(fā)展的大局出發(fā),積極發(fā)揮司法保障的支持作用,專門出臺(tái)若干意見,這對(duì)于科創(chuàng)板注冊(cè)制的實(shí)施落地,對(duì)及時(shí)妥善的處理實(shí)施過程中會(huì)出現(xiàn)或者會(huì)遇到的新情況、新問題、新糾紛都將會(huì)發(fā)揮非常重要的作用。同時(shí),對(duì)維護(hù)科創(chuàng)板投資者的合法權(quán)益,保障科創(chuàng)板的順利運(yùn)轉(zhuǎn)、正常的秩序都將具有非常重要的意義。
第一,有利于為各項(xiàng)改革措施平穩(wěn)落地提供有力的司法保障。《意見》比較系統(tǒng)、全面的規(guī)定了有關(guān)設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制改革的各項(xiàng)司法保障措施,形成了堅(jiān)實(shí)、有力的司法保障體系。
第二,有利于促進(jìn)市場(chǎng)各方主體的規(guī)位盡責(zé)。《意見》對(duì)注冊(cè)制改革中發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)、投資者等相關(guān)各方的職責(zé)定位做了有針對(duì)性的規(guī)定和要求,進(jìn)一步明確了相關(guān)市場(chǎng)主體的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任,對(duì)保障發(fā)行上市信息披露文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,提高上市公司質(zhì)量規(guī)范發(fā)行上市交易和相關(guān)中介服務(wù)活動(dòng)提供了更加有力的法律支持。
第三,有利于切實(shí)有效的保障投資人合法權(quán)益。《意見》明確將保護(hù)投資者合法權(quán)益作為證券審判的根本性任務(wù),一方面通過界定發(fā)行人、上市公司等各方主體對(duì)投資者應(yīng)付的義務(wù),明確相關(guān)主體從事欺詐發(fā)行、虛假陳述等證券違法成本的民事賠償責(zé)任,進(jìn)一步夯實(shí)了投資者權(quán)利基礎(chǔ)。另一方面通過推動(dòng)完善證券侵權(quán)糾紛案件的審判機(jī)制,注重完善并發(fā)揮代表人訴訟和示范判決機(jī)制的作用,推動(dòng)符合中國國情和特色的證券集體訴訟和證券公益訴訟等與注冊(cè)制相適應(yīng)的民事訴訟制度機(jī)制,有利于為投資者維權(quán)提供更加便捷、高效的法律服務(wù)與保障。
李超強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)期以來,最高人民法院和各級(jí)人民法院為資本市場(chǎng)的改革發(fā)展和證券監(jiān)督管理執(zhí)法方面的相關(guān)工作給予了強(qiáng)有力的司法保障和各方面、全方位的支持,證監(jiān)會(huì)也將全力支持和配合好最高人民法院做好《意見》的實(shí)施工作,相信有最高人民法院以及各方的支持,科創(chuàng)板后續(xù)的相關(guān)工作一定會(huì)做得更好。
(編輯 孫倩)
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