本報(bào)記者 邢萌

    4月8日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于修改〈首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法〉的決定》，自公布之日起施行。本次修改旨在完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，提高發(fā)行上市公開(kāi)透明度。

    《首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《首發(fā)辦法》）修改的總體思路是在不改變滬深主板實(shí)施股票發(fā)行核準(zhǔn)制的基礎(chǔ)上，為統(tǒng)一主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板關(guān)于發(fā)行人成立滿3年的規(guī)則適用，對(duì)《首發(fā)辦法》第九條第一款進(jìn)行修改。

    《首發(fā)辦法》對(duì)規(guī)范首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市行為，保護(hù)投資者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。按照《首發(fā)辦法》第九條第一款規(guī)定，“發(fā)行人自股份有限公司成立后，持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)在3年以上，但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的除外。”

    為進(jìn)一步落實(shí)依法行政要求，保障規(guī)則執(zhí)行的嚴(yán)肅性，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)所有制企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待，使資本市場(chǎng)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，證監(jiān)會(huì)對(duì)《首發(fā)辦法》第九條第一款進(jìn)行修改。本次《首發(fā)辦法》將第九條第一款修改為：“發(fā)行人自股份有限公司成立后，持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)在3年以上。”修改后總體架構(gòu)不變，仍分為總則、發(fā)行條件、發(fā)行程序、信息披露、監(jiān)管和處罰、附則6章，共59條。

    據(jù)了解，3月初，證監(jiān)會(huì)曾就本次修改向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公開(kāi)征求意見(jiàn)期間，證監(jiān)會(huì)共收到意見(jiàn)建議3條。總體而言，社會(huì)公眾對(duì)刪除《首發(fā)辦法》第九條第一款中“但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的除外”的例外表述無(wú)不同意見(jiàn)。