本報記者 杜雨萌

    日前召開的國務院常務會議指出，要因城施策支持剛性和改善性住房需求。

    對此，中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜在接受《證券日報》記者采訪時表示，在當前房地產市場調整壓力仍較大的背景下，繼5年期以上LPR報價下降15BP后，此次會議再提“因城施策支持剛性和改善性住房需求”，將進一步加大各地因城施策力度，促進購房者預期和置業信心恢復，從而促進房地產市場健康平穩運行。

    《證券日報》記者注意到，在上述會議召開的同日，湖南、濟南、青島、宣城等地相繼發布了房地產支持政策。其中，青島市和宣城市不約而同地聚焦于住房公積金政策。

    事實上，縱觀年內各地出臺的穩樓市政策，相較于限購、限售，住房公積金政策的調整似乎更加頻繁。據中指研究院監測，今年以來，至少已有70城發布了近百條住房公積金調整政策。

    據記者不完全統計，僅5月份以來，就有至少31城調整、優化住房公積金政策。從內容上看，普遍聚焦于提高公積金貸款額度、降低公積金貸款首付比例。

    “相較而言，調整公積金政策對于房價較低、公積金貸款額度占房價總額比重較高的城市而言效果較好，而對于房價較高、公積金貸款占房價總額比重較低的城市來說，效果相對有限。”中國銀行研究院研究員葉銀丹在接受《證券日報》記者采訪時表示，從這一角度來說，預計三四線城市在后續調整政策時，有望在住房公積金政策上持續發力。

    值得一提的是，從5月份多地“更新”的住房公積金政策內容上看，亦不乏一些頗受市場關注的內容。如煙臺市在取消住房公積金異地貸款戶籍限制的同時，還同步調整套數認定標準。即對已結清的商業性個人住房貸款記錄，不納入申請人家庭住房套數的認定范圍。

    “可以看到，目前樓市調控政策已進一步從滿足剛性購房需求，逐漸轉向剛性需求和改善性需求并重。”葉銀丹表示，為了更好地滿足居民住房需求，未來，除了調整住房公積金等購房政策外，還要積極推進多主體供給、多渠道保障、租售并舉的住房制度建設。

    陳文靜表示，自4月份以來，各地樓市調控政策的優化節奏加快，力度明顯加大，政策內容亦向限購、限貸、限售、住房公積金等方面延伸，樓市調控政策工具箱持續完善且內容更加精細化。總的來說，對于一些基本無限購、限貸政策的三四線城市來說，在本輪房地產政策優化調整中，住房公積金政策或是重要發力方向。預計未來還將有更多二線及三四線城市繼續優化住房公積金政策，切實促進潛在剛性和改善性置業需求釋放，發揮和強化住房公積金的保障功能。