■本報記者 蘇詩鈺
細看今年的政府工作報告,8次提及“供給側機構性改革”這一關鍵詞,強調要堅持以供給側結構性改革為主線,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。
報告提出,今年發展主要預期目標是:國內生產總值增長6.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮調查失業率5.5%以內,城鎮登記失業率4.5%以內;居民收入增長和經濟增長基本同步;進出口穩中向好,國際收支基本平衡;單位國內生產總值能耗下降3%以上,主要污染物排放量繼續下降;供給側結構性改革取得實質性進展,宏觀杠桿率保持基本穩定,各類風險有序有效防控。
中國人民大學副校長劉元春告訴《證券日報》記者,今年經濟工作的重點轉向質量關注。2018年,經濟工作的重點會從過去的速度關注轉到質量關注。2017年12月20日召開的中央經濟工作會議對于2018年八項重點工作作出布置。歸納起來講,第一是供給側結構性改革;第二是要加快改革步伐;第三是區域發展和鄉村振興計劃。在十九大精神和中央經濟工作會議的指引下,2018年對整體形勢和具體工作的定位都更加明確。
對2018年政府工作的建議,報告提出,要深入推進供給側結構性改革。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上,繼續抓好“三去一降一補”,大力簡政減稅減費,不斷優化營商環境,進一步激發市場主體活力,提升經濟發展質量。
九州證券全球首席經濟學家鄧海清昨日表示,與2017年相比,“三去一降一補”重心集中在去產能、降成本、補短板,而對于去杠桿、去庫存則相對淡化。淡化去杠桿,這與2017年去杠桿取得明顯成效有關,且進一步推進去杠桿的關鍵在于國企改革,不能單純地為了去杠桿而去杠桿。而去庫存的背景已經發生重大變化,房地產庫存在2016年至2017年快速下降,去庫存更多是因地制宜,不再具有全局性。
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