■本報記者 包興安

    在穩投資政策助推下，地方專項債發行提速。財政部部長劉昆日前表示，截至9月26日，地方政府新增一般債券已完成全年計劃的91.8%，新增專項債券已完成全年計劃的85%。在此過程中，財政部督促地方政府加快資金使用，盡快發揮效益。

    為了穩投資，財政部催促地方政府在今年10月底前應完成1.35萬億元地方政府專項債券發行，籌集資金用于重點領域和在建項目的建設。8月14日，財政部發布《關于做好地方政府專項債券發行工作的意見》，要求加快專項債券發行進度，各地至9月底累計完成新增專項債券發行比例原則上不得低于80%，剩余的發行額度應當主要放在10月份發行。

    國盛證券最新統計數據顯示，8月份至9月份，全國各地區共發行新增專項債1.06萬億元，遠超前7個月發行量總和。9月份共發行新增專項債6375億元，創年內新高，帶動國內新增地方債發行規模持續增長。

    國盛證券固收分析師劉郁表示，經歷8月份至9月份的發行高峰后，國內新增專項債剩余額度已經不多，預計后續發行進度將大幅放緩。截至9月30日，今年國內各地區累計發行新增專項債額度已達1.22萬億元，較《意見》要求的9月底前至少完成80%的目標多發行了1366億元，超出市場預期。目前國內各地區的剩余新增專項債發行額度為1334億元，占比已不足全年總額度的10%。

    劉郁表示，分地區來看，截至9月30日，一般債發行量達到年內新增限額的地區已有17個，如北京、上海、浙江等，專項債已有14個達到年內新增限額，如陜西、甘肅、廣東等。

    9月27日，安徽發行758.2億元專項債券。本次發行全部為項目收益與融資自求平衡的地方政府新增專項債券，其中：棚戶區改造額度464.9億元、土地儲備額度273.3億元、政府收費公路額度20億元。

    據安徽省財政廳相關負責人介紹，今年財政部分配安徽省項目收益與融資自求平衡的地方政府新增專項債券額度占全省新增債務限額比例較高。為進一步加快安徽省政府債券發行進度、支持地方經濟建設，省財政廳及時會同省住房和城鄉建設廳、國土廳和交通廳組織市縣摸排項目，經項目主管部門逐級審核和第三方評估機構評估確認，安徽省共計244個棚改、土儲和收費公路項目涉及758.2億元資金需求符合政策規定。隨著本批債券成功發行，安徽省2018年地方政府債券發行工作也接近尾聲，已發行自求平衡新增專項債券目前占全部額度的96.8%。