銀保監(jiān)會有關部門負責人5月26日表示,2020年銀保監(jiān)會要堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),并明確防范化解金融風險九大工作重點。今年將繼續(xù)加強影子銀行監(jiān)管,防范影子銀行反彈回潮;并繼續(xù)加大不良貸款處置力度。
防范影子銀行反彈回潮
上述負責人介紹,今年防范化解金融風險的工作重點包括:一是穩(wěn)妥處置高風險機構,壓實各方責任,全力做好協(xié)調、配合和政策指導;二是大力壓降高風險影子銀行業(yè)務,防止死灰復燃;三是持續(xù)加大不良資產處置力度,提高資產分類準確性;四是堅決落實“房住不炒”要求,持續(xù)遏制房地產金融化泡沫化;五是對違法違規(guī)搭建的金融集團,在穩(wěn)定大局的前提下,嚴肅查處違法違規(guī)行為,全力做好資產清理,追贓挽損,改革重組;六是深入推進網(wǎng)絡借貸專項整治,加大互聯(lián)網(wǎng)保險規(guī)范力度;七是繼續(xù)努力配合地方政府深化國有企業(yè)改革重組,加快經(jīng)濟結構調整,化解隱性債務風險;八是有效防范化解外部沖擊風險,穩(wěn)定市場預期;九是進一步彌補監(jiān)管短板,加大監(jiān)管科技運用,加快建設監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,有效提升監(jiān)管能力和水平。同時,對于受疫情影響,風險可能上升的領域,銀保監(jiān)會將重點關注,審慎評估,提前做好應對準備,切實維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。
該負責人介紹,經(jīng)過兩年多持續(xù)推動和監(jiān)管,影子銀行規(guī)模不斷收縮,風險水平大幅下降。截至2020年一季度末,同業(yè)理財規(guī)模余額為8460億元,較2017年初下降87%。
該負責人稱,銀保監(jiān)會將在前期工作的基礎上,繼續(xù)加強影子銀行監(jiān)管,防范影子銀行反彈回潮。一是推進規(guī)制建設,強化政策落地,引導信托公司高質量發(fā)展,規(guī)范開展理財業(yè)務;二是加強現(xiàn)場檢查,嚴糾違規(guī)行為。對2018年深化整治市場亂象工作自查和監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題整改問責情況“回頭看”。嚴肅查處理財業(yè)務、同業(yè)業(yè)務、表外和合作業(yè)務等領域違規(guī)問題;三是加強監(jiān)管協(xié)作,形成監(jiān)管合力。加強與人民銀行、證監(jiān)會等相關部門的信息溝通和政策協(xié)調,提高跨業(yè)監(jiān)管的協(xié)同性、前瞻性和有效性,形成監(jiān)管合力,確保跨行業(yè)、跨市場影子銀行業(yè)務“看得見、管得了、控得住”,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
個別機構面臨流動性緊平衡壓力
上述負責人介紹,過去一年,平穩(wěn)有序處置包商銀行等高風險機構,穩(wěn)妥化解中小銀行局部性、結構性流動性風險,強化市場紀律,防范風險蔓延。此外,2019年還處置完成109家高風險農合機構,高風險機構數(shù)量穩(wěn)步下降。當前中小銀行整體運行平穩(wěn),流動性充裕,風險可控。今年以來,中小銀行信貸資產質量承壓,部分機構信用風險持續(xù)積聚,風險處置任務較重,個別機構面臨一定的流動性緊平衡壓力。
該負責人表示,一季度,我國實體經(jīng)濟受新冠肺炎疫情負面影響較大,商業(yè)銀行不良貸款存量明顯增加,不良率快速反彈。截至2020年一季度末,商業(yè)銀行不良貸款達2.6萬億元,較上年末增加1986億元;不良貸款率為1.91%,上升0.05個百分點。2020年一季度,商業(yè)銀行處置不良貸款4055億元,同比多處置726億元。
該負責人稱,銀保監(jiān)會將進一步加強監(jiān)管引領,優(yōu)化政策環(huán)境,持續(xù)推進銀行業(yè)不良貸款處置工作,繼續(xù)加大不良貸款處置力度。結合各類機構實際,合理確定差異化的全年處置目標。繼續(xù)加強與財政稅收、司法、人民銀行和地方金融監(jiān)管部門等的溝通交流,推動疏通政策堵點,創(chuàng)新處置方式、提升處置效率。深化金融資產管理公司改革。指導金融資產管理公司聚焦不良資產處置主業(yè),發(fā)揮處置主渠道作用。支持地方資產管理公司加大不良貸款收購處置力度。
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