本報記者 鄭馨悅

    7月11日，上海財經(jīng)大學高等研究院在滬發(fā)布《2021中國宏觀經(jīng)濟形勢分析與預測年中報告》。“中國宏觀經(jīng)濟形勢分析與預測”課題組總負責人田國強教授及課題組分別對報告作總體介紹和具體解讀。基于中國宏觀經(jīng)濟預測模型（IAR-CMM）的情景分析和政策模擬結果，課題組測算，在基準情景下，2021年全年實際GDP增速約為9.3%，CPI增長0.9%，PPI增長5.3%，GDP平減指數(shù)增長2.6%，消費增長12.6%，投資增長7.5%，出口增長19.6%，進口增長27.6%，人民幣兌美元匯率（CNY/USD）將在6.5附近寬幅震蕩。

    田國強表示，今年以來，我國經(jīng)濟反彈勢頭良好，宏觀指標穩(wěn)步復蘇，消費潛力穩(wěn)步釋放，投資復合增速持續(xù)回升，勞動力市場持續(xù)回暖，進出口增速持續(xù)攀升，貿(mào)易順差較去年同期大幅上升，人民幣匯率在合理區(qū)間內(nèi)寬幅雙向波動，預計二季度GDP增速8.6%，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，為“十四五”時期我國經(jīng)濟發(fā)展開好局、起好步。然而，受國外疫情形勢依然嚴峻復雜、外部環(huán)境不確定性高企和我國經(jīng)濟不平衡、不充分發(fā)展的影響，經(jīng)濟恢復基礎不牢固，保持穩(wěn)增長與防風險的平衡仍面臨壓力。

    為了支持實體經(jīng)濟，中國人民銀行7月9日宣布了全面降準，在繼續(xù)保持連續(xù)性、穩(wěn)定性的同時，對流動性進行了合理放松，以此支持實體經(jīng)濟融資需求，推動貸款利率平穩(wěn)回落。田國強認為，在當前財政政策空間有限和保持貨幣政策基本穩(wěn)定的條件下，如有必要，一定的降準、降息可能會成為中央貨幣政策的一個選項。

    面向未來一個時期，田國強表示，中國除了要繼續(xù)深化供給側結構性改革、注重需求側改革和管理、發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和挖掘內(nèi)部需求潛力外，還要進一步全面擴大對外開放，深化高層次國際經(jīng)濟合作，為構建高質(zhì)量國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)互動新發(fā)展格局營造良好的內(nèi)外部環(huán)境，圍繞高層次國際經(jīng)濟合作從三方面著力構建新發(fā)展格局：

    第一，深化規(guī)則、標準等制度型開放，參與乃至引領全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則升級，倒逼國內(nèi)經(jīng)濟改革深化，為構建新發(fā)展格局提供規(guī)則制度基礎。

    第二，充分發(fā)揮市場、民企的活力優(yōu)勢，激發(fā)關鍵核心技術創(chuàng)新動力，大力推動第三方市場合作，提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的韌性、彈性和競爭力。

    第三，響應數(shù)字技術變革和新能源變革，更換賽道，面向世界拓展數(shù)字經(jīng)濟和新能源經(jīng)濟合作機遇空間，促進中國經(jīng)濟新舊動能的轉換。

    隨后，課題組對報告進行了具體解讀。課題組表示，上半年宏觀經(jīng)濟運行呈現(xiàn)以下特點：消費潛力穩(wěn)定釋放，老齡化減緩消費增速，投資邊際放緩，制造業(yè)投資轉正，地產(chǎn)投資承壓，房企違約顯現(xiàn)，防范房地產(chǎn)金融風險政策下房地產(chǎn)資金來源緊張；進出口增速持續(xù)攀升，貿(mào)易順差較去年同期大幅上升，一般貿(mào)易與加工貿(mào)易的增速差距均進一步擴大，中國出口在全球價值鏈中地位的提升將面臨困難；就業(yè)市場回暖，城鄉(xiāng)收入差距縮小，城市內(nèi)部不平等變大，CPI溫和上漲、PPI快速沖高，剪刀差迅速擴大，大宗商品價格指數(shù)波動上升；外匯儲備規(guī)模總體穩(wěn)定，人民幣匯率雙向波動增強，貨幣政策靈活精準、合理適度；勞動力教育水平提升顯著，但錯配現(xiàn)象嚴重，過度教育的工資“懲罰”效應顯著，老齡化勢頭明顯；家庭部門繼續(xù)加杠桿，房貸占比日益增加，家庭投資渠道日益收窄；銀行系統(tǒng)整體穩(wěn)定，中小銀行風險溢出水平持續(xù)上升，地方政府債務償債壓力較大，金融資源錯配嚴重，亟待推進金融體系市場化改革，釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    上海財經(jīng)大學教授、中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司原司長盛松成表示，今年一季度我國GDP同比增長18.3%，二季度亦有望實現(xiàn)8%左右的高增速，隨著低基數(shù)效應減退，下半年我國經(jīng)濟增速或降至5%-7%；消費復蘇緩慢，投資不及預期；過去一年多，全球疫情沖擊造成供應鏈斷裂，我國出口超預期高增長，成為經(jīng)濟恢復的重要引擎；今年我國財政政策力度弱于去年，財政支出增速大幅低于收入增速，這與地方債發(fā)行節(jié)奏放緩有關，但也反映財政潛力有限，貨幣政策應給予配合和支持。

（編輯 張偉）