本報記者 包興安

    12月15日，國家統計局新聞發言人付凌暉在國新辦舉行的新聞發布會上表示，今年前11個月，全國固定資產投資（不含農戶）494082億元，同比增長5.2%，比1月份-10月份回落0.9個百分點；兩年平均增長3.9%，比1月份-10月份加快0.1個百分點；11月份環比增長0.19%。

    對此，中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，我國前11個月固定資產投資穩步增長，主要是受外貿形勢向好，工業投資維持較高增長的帶動，總體仍處在恢復之中，而兩年平均增速只有3.9%，與往年比相對恢復緩慢，主要原因是疫情反復令服務業投資受到抑制。

    數據顯示，前11個月基礎設施投資（不含電力、熱力、燃氣及水生產和供應業）同比增長0.5%。其中，水利管理業投資增長2.1%，公共設施管理業投資下降1.6%，道路運輸業投資下降0.3%，鐵路運輸業投資下降1.7%；前11個月工業投資同比增長11.2%。其中，采礦業投資增長7.3%，制造業投資增長13.7%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業投資增長0.2%。

    記者注意到，近日多地集中開工了一批重大項目。例如，12月13日，河北省巨鹿縣舉行2021年第四季度重點項目集中開工儀式，總投資10.4億元的5個重點項目集中開工，項目涉及教育科技、新型材料和高端裝備制造等領域。

    中央經濟工作會議表示，“適度超前開展基礎設施投資”。12月11日召開的全國發展和改革工作會議表示，扎實推進“十四五”規劃102項重大工程項目建設，適度超前開展基礎設施投資，發揮政府投資引導作用，鼓勵和引導民間資本參與交通、物流、生態環境、社會事業等補短板項目建設。

    劉向東認為，適度超前開展基建設施投資，意味著明年的基建增速要加大投資力度，特別是用好地方政府專項債和中央預算內投資，發揮積極財政資金的投資力度，重點在“兩新一重”領域加大投資力度，同時提高投資的整體質量，減少低水平重復和形成新的產能過剩，因此在項目管理上要做好謀篇布局，讓新一輪的基建投資實現更高質量的發展。

    “預計明年基建投資將有所反彈但幅度有限，全年增速在4%左右，整體走勢前高后低。”粵開證券研究院副院長、首席宏觀分析師羅志恒對《證券日報》記者表示，明年穩增長壓力較大，地方政府投資基建意愿上升。同時，缺項目情況有所緩解，財政部表態“保證財政支出力度”，項目審核會更加積極。今年四季度約有1.4萬億元專項債集中發行，預計在2022年初形成實物工作量。