證券時報記者 王君暉
近日,中國人民銀行會同市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《金融標準化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》明確“十四五”時期統(tǒng)籌推進金融標準化發(fā)展的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務(wù)和保障措施。
《規(guī)劃》提出,到2025年,與現(xiàn)代金融體系相適應(yīng)的標準體系基本建成,金融標準化的經(jīng)濟效益、社會效益、質(zhì)量效益和生態(tài)效益充分顯現(xiàn),標準化支撐金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的地位和作用更加凸顯。展望2035年,科學適用、結(jié)構(gòu)合理、開放兼容、國際接軌的金融標準體系更加健全,市場驅(qū)動、政府引導、企業(yè)為主、社會參與、開放融合的金融標準化工作格局全面形成,標準化成為支撐金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
《規(guī)劃》明確七個方面的重點。一是標準化輔助現(xiàn)代金融管理。完善金融風險防控標準,健全金融業(yè)綜合統(tǒng)計標準,推進金融消費者保護標準建設(shè),加強標準對金融監(jiān)管的支持。二是標準化助力健全金融市場體系。完善金融基礎(chǔ)設(shè)施標準,深入推進證券期貨標準建設(shè),加大黃金市場標準供給,拓展升級保險市場標準。三是標準化支撐金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。加快完善綠色金融標準體系,有效推進普惠金融標準建設(shè),加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融標準保障。四是標準化引領(lǐng)金融業(yè)數(shù)字生態(tài)建設(shè)。穩(wěn)步推進金融科技標準建設(shè),系統(tǒng)完善金融數(shù)據(jù)要素標準,健全金融信息基礎(chǔ)設(shè)施標準,強化金融網(wǎng)絡(luò)安全標準防護,推進金融業(yè)信息化核心技術(shù)安全可控標準建設(shè)。五是深化金融標準化高水平開放。加快先進金融國際標準轉(zhuǎn)化應(yīng)用,積極參與金融國際標準化活動。六是推動金融標準化改革創(chuàng)新。優(yōu)化金融標準供給結(jié)構(gòu),強化金融標準實施應(yīng)用,培育金融標準化服務(wù)業(yè),推動金融標準檢測認證協(xié)同發(fā)展。七是夯實金融標準化發(fā)展基礎(chǔ)。優(yōu)化金融標準化運行機制,提升金融機構(gòu)標準化能力,推動金融標準化工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加強金融標準化人才隊伍建設(shè)。
在證券期貨標準建設(shè)方面,《規(guī)劃》提出,要大力推進資本市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標準和監(jiān)管數(shù)據(jù)標準制定,研究構(gòu)建資本市場數(shù)據(jù)標準體系,提升證券期貨業(yè)數(shù)據(jù)治理水平。有序推動資本市場投資者保護和統(tǒng)計業(yè)務(wù)相關(guān)標準制定。推動金融資產(chǎn)證券化標準制定。持續(xù)推進證券、基金、期貨業(yè)務(wù)服務(wù)及信息披露標準制定,加快推進信息交換、信息安全、技術(shù)管理等信息技術(shù)相關(guān)標準制定,完善證券期貨業(yè)通用基礎(chǔ)類標準。全面推動證券期貨業(yè)各領(lǐng)域標準高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)標準供給充足、適用性強,有力支撐資本市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
《規(guī)劃》提出加強組織領(lǐng)導、完善實施機制、強化宣傳交流等保障措施,確保各項目標任務(wù)落到實處。
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