7月12日,中央企業深化專業化整合工作推進會在京召開。會議總結中央企業專業化整合工作進展成效,并對下一步工作進行再聚焦、再部署、再推動。會上,共有三批13組專業化整合項目集中簽約。
國務院國資委黨委委員、副主任翁杰明充分肯定中央企業專業化整合工作取得的顯著成效,并指出下一步專業化整合要堅持“五個聚焦”,形成一批專業水平高、創新能力強、引領作用突出的“專精特新”子企業,打造一批具有全球競爭力的世界一流企業。
“五個聚焦”是指要進一步聚焦主責主業,加快央企間資源有效整合;聚焦提升核心競爭力,推進內部深度整合融合;聚焦發揮平臺功能作用,實現產業集團與投資、運營公司協同聯動;聚焦更大范圍優化資源配置,推動與外部資源有機結合;聚焦提升整合效率效果,進一步創新方式方法,確保專業化整合工作取得更好成效。這較去年9月國有企業專業化整合專題推進會上提出的“六個著力”發生了變化。
翁杰明指出,要深入開展企業間同一業務或同質業務的整合,在檢驗檢測、醫療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計算、鋼鐵、物流等重點領域和戰略性、前瞻性新興產業加快培育競爭能力強、資源配置優的一流企業。他還強調,要杜絕盲目多元化發展,對超出主業范圍且不符合戰略安排的業務,盡快與有相關主業的中央企業實施整合或退出,避免“鋪攤子”。
國資委還提出,要聚焦提升整合效率效果,進一步創新工作方式方法。翁杰明以三種情形為例說明,一是對于整合難度較大的,可采取先托管再整合等過渡安排,實現“小步快走”;二是對于“兩非”“兩資”可以探索先止血再救助、先處置再重整;三是對于不同類型資產可采取打包或分拆等方式靈活處理,推動整合有效實施。
清華大學中國現代國有企業研究院研究總監周麗莎對證券時報記者表示,專業化整合是從根本上減少重復投資和同質化競爭的有效手段。下階段,專業化重組的重點或將圍繞產業鏈開展項目層面的股權合作。
中國企業聯合會研究部研究員劉興國對證券時報記者表示,無論是采取多種方式靈活推進專業化整合,還是強化央企聚焦主責主業要求,其目的都是為了推動央企加快完成專業化整合任務。當前專業化整合確實需要針對擬整合對象的實際情況,靈活采取措施,積極創造有利條件,穩妥推進專業化整合。
推進會上,集中簽約的13組項目既有傳統行業的資源整合,又有新興產業的聚力攻堅,既有同類業務的橫向集聚,又有產業鏈上下游的縱向貫通,既有央企間的協同聯動,又有央地間的合作發展,涉及科技創新類、聚焦主業類等。
多層次資本市場是專業化整合的重要平臺。翁杰明強調,中央企業專業化整合要充分發揮上市公司功能,科學統籌各類資源,靈活采取發行股份購買資產、非公開發行股票、換股吸收合并等方式,推動優質資產向上市公司集中,切實提升專業化整合工作效果。同時,加強合規風控,重點關注上市公司大股東表決權回避、信息披露、經營者集中申報等關鍵事項,確保穩妥有序推進。
劉興國表示,下半年專業化整合將繼續穩妥推進。從行業領域看,除了繼續積極推動糧食儲備加工、港口碼頭等領域的專業化整合外,還可能會涉及新材料、新能源、信息科技與軟件、環保、健康服務、地產、酒店餐飲等領域。
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