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兼顧多重目標 貨幣政策將定向精準調控

2022-11-21 07:29  來源:中國證券報

    人民銀行日前發(fā)布的第三季度貨幣政策執(zhí)行報告明確了下一階段主要政策思路。報告提出,加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度,搞好跨周期調節(jié),兼顧短期和長期、經濟增長和物價穩(wěn)定、內部均衡和外部均衡,堅持不搞“大水漫灌”,不超發(fā)貨幣,為實體經濟提供更有力、更高質量的支持。

    專家表示,為穩(wěn)定經濟增長、保持物價穩(wěn)定,貨幣政策將進一步提高前瞻性、靈活性和有效性。加大對政策性開發(fā)性金融工具的支持,推動更多有效投資年內加速落地。持續(xù)發(fā)力“寬信用”,激發(fā)微觀主體活力,提振市場信心。

    提高政策前瞻性有效性

    “隨著穩(wěn)經濟一攬子政策和接續(xù)措施加快落地見效,以及政策性開發(fā)性金融工具、設備更新改造專項再貸款和財政貼息、擴大制造業(yè)中長期貸款投放等一系列舉措將在四季度集中顯效,工業(yè)增長動力、投資信心將繼續(xù)增強。”國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋日前表示,要抓住時間窗口,推動經濟進一步回穩(wěn)向上。

    同時,貨幣政策將繼續(xù)發(fā)力。前述人民銀行報告提出,鞏固和拓展經濟回穩(wěn)向上態(tài)勢,推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。

    保持流動性合理充裕,為經濟增長提供適宜的貨幣金融環(huán)境是下階段貨幣政策發(fā)力的一大方向。廣發(fā)證券資深宏觀分析師鐘林楠說,預計人民銀行將綜合運用多種貨幣政策工具,進一步提高政策的前瞻性、靈活性和有效性,穩(wěn)定市場預期,保持流動性合理充裕。

    伴隨經濟回穩(wěn)向上,有效需求將回升,可能帶來滯后效應。正如前述人民銀行報告所言,一段時間以來我國廣義貨幣(M2)增速處于相對高位,若總需求進一步復蘇升溫可能帶來滯后效應。高度重視未來通脹升溫的潛在可能性,特別是需求側的變化。

    受滯后效應影響,高增的M2可能將促使物價水平抬升,這對貨幣政策穩(wěn)物價提出新的要求。光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華認為,目前海外面臨高通脹,國內貨幣政策有必要對潛在通脹風險保持警惕。

    持續(xù)發(fā)力“寬信用”

    為進一步激發(fā)微觀主體活力并提振市場信心,業(yè)內人士預計,貨幣政策將持續(xù)發(fā)力“寬信用”。

    近期,抵押補充貸款(PSL)呈現(xiàn)連續(xù)凈投放態(tài)勢,釋放出“寬信用”信號。人民銀行日前發(fā)布公告稱,11月以來已通過PSL、科技創(chuàng)新再貸款等工具投放中長期流動性3200億元。中信證券首席經濟學家明明表示,PSL的投放無疑是重要的“寬信用”信號。

    東方金誠首席宏觀分析師王青認為,著眼于加大基建投資支持力度,PSL投放規(guī)模有望階段性增加。

    貨幣政策持續(xù)發(fā)力“寬信用”成為業(yè)內普遍預期。招商證券宏觀首席分析師張靜靜表示,預計人民銀行將依托結構性政策工具與政策性開發(fā)性金融工具這兩大信用杠桿,以政策性銀行和國有商業(yè)銀行為支點,加大對科創(chuàng)、小微、綠色等領域的定向投放力度。

    平安證券首席經濟學家鐘正生表示,預計消費、科技創(chuàng)新等將成為結構性貨幣政策重點支持的領域。例如,在消費領域,可能推出支持新能源汽車消費的再貸款。在科技創(chuàng)新領域,可能推出為科技創(chuàng)新再貸款提供財政貼息等政策。

    金融工具支持料加碼

    政策性開發(fā)性金融工具是“寬信用”政策的重要抓手。人民銀行數(shù)據(jù)顯示,截至10月末,兩批政策性開發(fā)性金融工具合計已投放7400億元。目前,各銀行為金融工具支持的項目累計授信額度已超過3.5萬億元,有效滿足項目建設的多元化融資需求。

    “政策性開發(fā)性金融工具有力補充了重大項目建設資本金,支持了一大批‘十四五’規(guī)劃內既利當前、又利長遠的有效投資重要項目。”孟瑋說,隨著這批項目加快推進,將對促進今明兩年投資穩(wěn)定增長、優(yōu)化供給結構發(fā)揮重要作用。

    推進政策性開發(fā)性金融工具加快資金支付使用,支持項目配套融資銜接跟進,推動更多有效投資年內加速落地,成為貨幣政策繼續(xù)發(fā)力的重點之一。

    明明預計,隨著今年新增的政策性開發(fā)性金融工具額度逐漸落地,不排除相機另增額度的可能。

    國金證券首席經濟學家趙偉表示,后續(xù)政策性開發(fā)性金融工具可能再加碼,預計明年政策性開發(fā)性金融工具將延續(xù)今年思路,根據(jù)實際需求適時加力、進一步擴大支持規(guī)模。

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