本報記者 張曉玉

    12月16日，河北金融學(xué)院教授、財達(dá)證券副總經(jīng)理胡恒松在第六屆雄安新區(qū)投融資發(fā)展論壇上正式發(fā)布了新書《中國地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展研究2022——多元化融資視角下的城投轉(zhuǎn)型》并公布了全國地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展評價結(jié)果。

    該書主要分為理論篇、評價篇以及案例篇，系統(tǒng)性地研究地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展方向以及借助資本市場拓展融資渠道的有效途徑。理論篇充分分析地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀以及監(jiān)管政策演變，詳細(xì)介紹股權(quán)市場、債券市場以及其他融資方式，并對平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了建議。評價篇通過科學(xué)構(gòu)建平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展評價指標(biāo)體系，分析地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展情況并進行評價。案例篇根據(jù)不同的轉(zhuǎn)型思路以及轉(zhuǎn)型實踐，選擇典型案例進行深度研究，分析轉(zhuǎn)型發(fā)展過程并總結(jié)經(jīng)驗。

    作為該書的重要一部分，該書公布了全國地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展評價結(jié)果。其中，山東高速集團有限公司、廣州市建筑集團有限公司、廣東南海控股集團有限公司分別位居省（自治區(qū)）級、地市級、區(qū)縣級榜單第一名。

    地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展評價指標(biāo)體系從公司業(yè)績、社會責(zé)任、市場化轉(zhuǎn)型三個維度對地方政府投融資平臺進行評價。評價體系將上述三個維度作為一級指標(biāo)，下設(shè)財務(wù)效益指標(biāo)、償債能力指標(biāo)、發(fā)展能力指標(biāo)、國資運營指標(biāo)等8個二級指標(biāo)，以及總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資本保值增值率等30個三級細(xì)化指標(biāo)，對不同指標(biāo)賦予了不同的權(quán)重，以期客觀、全面地量化公司的經(jīng)營及發(fā)展情況。其中評價指標(biāo)的選取結(jié)合了中國社科院工經(jīng)所、中國人民大學(xué)等單位相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业囊庖姟?/p>

    近年來，中央、地方多次發(fā)文推動地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型。該書認(rèn)為，平臺公司應(yīng)充分借力資本市場，通過把握公募REITs“風(fēng)口期”、入主上市公司等方式，擴寬融資渠道，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（編輯 何帆 上官夢露）