本報記者 郭冀川

    11月23日，國務院批復同意《支持北京深化國家服務業擴大開放綜合示范區建設工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。《工作方案》有六項主要任務，其中在“探索新興業態規則規范”任務中，涉及多項金融服務內容，提出要積極推進北交所對外開放工作。

    具體來看，《工作方案》表示要優化金融服務模式和管理手段。其中，一方面聚焦北交所對外開放工作，內容包括鼓勵金融機構支持在北京證券交易所（北交所）、全國中小企業股份轉讓系統（新三板）上市的中小企業發展，探索完善普惠金融政策業務考核體系，進一步優化中小企業融資環境。支持商業銀行等金融機構結合創新型中小企業特點優化金融產品和服務，圍繞企業科技研發、技術引進、投資并購等關鍵環節開發信貸、擔保、供應鏈金融等專項業務，適度放寬對北交所上市企業貸款融資的擔保要求。研究并適時推出交易型開放式指數基金（ETF）。積極推進北交所對外開放工作。鼓勵證券公司、專業服務機構依托北交所、新三板開展業務，參與服務中小企業全生命周期發展。

    另一方面聚焦金融創新，內容包括在風險可控的前提下，支持境外保險公司直接發起設立保險資產管理公司在京落地。規范發展金融科技，探索優化金融機構在京設立金融科技公司流程，加快金融科技企業落地效率。支持在京探索數字人民幣在稅費征繳等公共事業領域的應用。鼓勵創業投資、股權投資機構發起設立供應鏈金融領域投資基金。優化創業投資機構的設立和資金退出機制。依法依規支持北京區域性股權市場發揮認股權綜合服務功能，面向私募基金等探索開發認股權相關產品等。支持符合條件的消費金融、金融租賃公司發行金融債券。允許真實合規、與外國投資者投資相關的所有資金依法依規自由匯入、匯出且無遲延。推動北京大數據平臺與金融城域網、金融綜合服務網數據共享和業務聯動，擴大政府部門與金融機構數據共享、系統互聯互通覆蓋面。

    此外，《工作方案》還提出促進金融服務綠色低碳循環經濟發展。支持北京探索環境、社會和治理（ESG）評價標準制定工作，支持企業自愿遵循環境領域與國際通行標準和指南相一致的企業社會責任原則。