本報記者 劉琪
12月15日,國家金融監督管理總局網站發布消息,為配合《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》(國家金融監督管理總局令2023年第3號,以下簡稱《辦法》)的有效施行,提升行政許可工作的規范性與有效性,近日金融監管總局修訂印發《非銀行金融機構行政許可事項申請材料目錄及格式要求》(以下簡稱《目錄》)。
《目錄》是與許可規章配套的規范性文件,最早制定于2007年,并于2015年、2021年先后兩次進行修訂。金融監管總局表示,金融監管總局于2023年10月份對《目錄》進行了第三次修訂,此次修訂旨在強化《目錄》與《辦法》的配套銜接,根據最新發布的各項監管政策與監管導向,完善有關材料要求;加大簡政放權工作力度,精簡優化部分申請材料,便利行政許可申請人;著力解決監管實踐中遇到的新情況、新問題,優化調整部分申請材料。
從主要適用對象來看,《目錄》適用的非銀行金融機構(以下簡稱“非銀機構”)包括金融資產管理公司、企業集團財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經紀公司、消費金融公司、境外非銀行金融機構駐華代表處等機構。
從主要修訂內容來看,據金融監管總局介紹,《目錄》修訂內容主要體現在三個方面:一是落實《辦法》有關修訂內容。如刪除發行金融債券審批材料,精簡發行資本補充工具審批材料,完善股東承諾和聲明材料,明確非銀機構分公司、子公司同城遷址有關申請材料等。二是與最新政策和監管規定相銜接。如與近年新修訂的《中資商業銀行行政許可事項申請材料目錄及格式要求》《企業集團財務公司管理辦法》等相銜接,完善反洗錢和反恐怖融資審查材料,優化董事高管任職資格核準材料等。三是適應監管實際需要。如取消公安部門安全防護驗收證明,精簡公司章程材料要求,優化完善變更注冊資本材料、非銀機構破產審批、解散報告材料等,進一步便利申請人。
金融監管總局表示,下一步將積極推進簡政放權舉措,完善行政許可申請材料要求,同時加強事中事后監管,推動行政許可工作更加規范、便利、高效。
(編輯 張明富)
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