中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉在昨日召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上，通報(bào)了證監(jiān)會(huì)查處編造傳播證券期貨虛假信息案件的情況。她介紹，近年來惡意編造監(jiān)管動(dòng)向甚至監(jiān)管政策的明顯增多，相關(guān)案件比重達(dá)到75%，虛假信息的傳播路徑也由前幾年的“廣場(chǎng)式”公開散布為主，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;茶坊式”社交網(wǎng)絡(luò)集聚、傳播后轉(zhuǎn)公開為主。

    來自證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年以來，證監(jiān)會(huì)共立案稽查編造傳播證券期貨虛假信息類案件7起，作出行政處罰11起，作出行政處罰事先告知2起，移送公安機(jī)關(guān)采取治安管理處罰措施2起。

    高莉表示，資本市場(chǎng)受信息驅(qū)動(dòng)，信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，傳播及時(shí)、公平、有序是公眾公司正常運(yùn)營(yíng)、投資者科學(xué)決策、監(jiān)管信號(hào)準(zhǔn)確傳導(dǎo)的重要基礎(chǔ)。近兩年來，市場(chǎng)主體多元化特征與信息傳播網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)相互疊加，編造傳播虛假信息、擾亂證券期貨市場(chǎng)秩序的情況時(shí)有發(fā)生，社會(huì)影響十分惡劣。

    據(jù)介紹，2017年，證監(jiān)會(huì)先后對(duì)上海有色金屬交易中心有限公司和陸某宏編造傳播虛假信息、同花順網(wǎng)絡(luò)傳播誤導(dǎo)性信息、曾某雄編造傳播期貨市場(chǎng)虛假信息等案件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，將馬某超（無業(yè)）編造傳播“中紀(jì)委凌晨重大指示，A股相關(guān)負(fù)責(zé)人員受全面調(diào)查”虛假信息行為移交公安機(jī)關(guān)采取治安處罰措施。

    證監(jiān)會(huì)查處相關(guān)案件的情況顯示，我國(guó)市場(chǎng)編造傳播虛假信息近年來呈現(xiàn)出了一些新的特征。

    從虛假信息的類型看，隨著監(jiān)管執(zhí)法力度加大，惡意編造監(jiān)管動(dòng)向甚至監(jiān)管政策的明顯增多，相關(guān)案件比重達(dá)到75%，甚至出現(xiàn)為牟取私利編造監(jiān)管機(jī)構(gòu)將調(diào)查“做空勢(shì)力”的謊言。

    從涉及的市場(chǎng)領(lǐng)域看，虛假信息的編造傳播已經(jīng)不限于證券市場(chǎng)，還開始向期貨市場(chǎng)蔓延。例如，有關(guān)人員以上海有色金屬交易中心有限公司、“中國(guó)蛋品流通協(xié)會(huì)”等所謂期貨行業(yè)組織的名義編造傳播虛假信息，嚴(yán)重影響“滬鎳1601合約”、“JD1609合約”等期貨合約價(jià)格。

    從違法主體看，個(gè)別媒體、自媒體工作人員為吸引眼球?qū)掖巫靼福罱鼉赡甏祟惾藛T涉案數(shù)量占到此類案件總量的71%。

    從虛假信息的傳播路徑看，虛假信息的傳播已經(jīng)由前幾年的“廣場(chǎng)式”公開散布為主，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;茶坊式”社交網(wǎng)絡(luò)集聚、傳播后轉(zhuǎn)公開為主。有的人將微信群或朋友圈內(nèi)的不實(shí)信息編造拼接、惡意刪減、修改信源、篡改標(biāo)題后公開散布，造成了嚴(yán)重后果；還有財(cái)經(jīng)網(wǎng)站過度依賴自動(dòng)抓取軟件，在信息審核方面存在嚴(yán)重失職。

    高莉表示，依據(jù)我國(guó)證券期貨法律法規(guī)，編造傳播虛假信息屬于嚴(yán)格禁止的行為。編造證券期貨虛假信息違反法律，傳播虛假信息同樣違反法律。構(gòu)成違法的，相關(guān)個(gè)人要承擔(dān)法律責(zé)任，參與傳播虛假信息的媒體也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，還有可能追究刑事責(zé)任。

    她說，近年來證監(jiān)會(huì)會(huì)同公安、網(wǎng)信等相關(guān)部門，堅(jiān)決整治資本市場(chǎng)造謠傳謠亂象，堅(jiān)決查處各類主體、各個(gè)領(lǐng)域、各種手法的違法行為，全力維護(hù)資本市場(chǎng)信息傳播正常秩序。下一步，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)對(duì)編造傳播虛假信息的違法行為嚴(yán)密盯防、嚴(yán)肅查處，涉嫌刑事犯罪或者故意擾亂公共秩序的，將堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)。