本報見習記者 張曉玉

    12月25日，城投之家、地方政府投融資中心聯(lián)合舉行了云南、貴州、江西、福建、廣東、湖北六省地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展報告發(fā)布會，會上同時發(fā)布了我國開發(fā)區(qū)平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展報告。

    城投之家常務理事馮天嬌發(fā)布了《云南地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展研究報告（2021）》。云南省交通投資建設集團有限公司、昆明經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)投資開發(fā)（集團）有限公司、昆明空港投資開發(fā)集團有限公司分別居于省級、地市級、區(qū)縣級榜單第一名。

    馮天嬌指出，云南省平臺公司在今后的轉(zhuǎn)型過程中，要充分關注市場風險，保持合理的債務水平，實現(xiàn)企業(yè)健康良性的發(fā)展，結(jié)合當?shù)氐膬?yōu)勢資源諸如文旅、養(yǎng)老、高原農(nóng)業(yè)等謹慎轉(zhuǎn)型，盡量避免激進式轉(zhuǎn)型。同時，各地市應當積極統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，加強區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源的整合，做大做強具有良好經(jīng)營能力和業(yè)績的平臺公司，不斷提升企業(yè)的資質(zhì)和信用等級，通過區(qū)域內(nèi)的平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，帶動區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟增長。

    中國政法大學PPP研究中心專家委員會委員張宇認為，針對基建和公共事業(yè)類城投轉(zhuǎn)型，應當優(yōu)化國有資本布局，將資本布局、業(yè)務布局向支持城市發(fā)展、保障城市運營、提升城市品位、增強城市載體功能的基礎性領域、民計民生領域、戰(zhàn)略新興領域集中，構(gòu)建城市建設、開發(fā)、經(jīng)營、運維、管理全生命周期的業(yè)務能力，以市場化方式承接市級重大項目建設和城市運營管理業(yè)務；經(jīng)營城市資源，圍繞城市發(fā)展需要，梳理城市可經(jīng)營性資源，構(gòu)建定價機制和付費機制，運用特許經(jīng)營、政府和社會資本合作（PPP）等市場經(jīng)濟手段，對以城市公共資源為主體的各種可經(jīng)營資源進行市場運作；推動產(chǎn)城融合，城投集團發(fā)揮國有資本優(yōu)勢，參與政府和社會資本合作（PPP）模式，吸引各類社會資本參與重點項目建設，實現(xiàn)基礎設施、公用事業(yè)等公益類項目市場化運作；依托自身土地資源，加快推進城市更新和區(qū)域綜合開發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，實現(xiàn)“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合”。

（編輯 田冬）