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落實(shí)“六穩(wěn)”政策 促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行

2018-12-16 23:48  來源:證券日報(bào) 擇遠(yuǎn)

    ■擇遠(yuǎn)

    國家發(fā)改委日前召開新聞發(fā)布會,介紹了今年前11個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。結(jié)合此前國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一系列數(shù)據(jù),應(yīng)該說,多數(shù)運(yùn)行指標(biāo)還是比較平穩(wěn),當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢。

    我們不妨重點(diǎn)來看看經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)和物價(jià)的情況。對這三項(xiàng)數(shù)據(jù),國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇有過一番介紹。

    經(jīng)濟(jì)增長方面,從生產(chǎn)來看,1月份-11月份,工業(yè)增長速度是6.3%;服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長7.7%。從需求來看,1月份-11月份,固定資產(chǎn)投資增長5.9%;社會消費(fèi)品零售總額累計(jì)增速是9.1%。

    就業(yè)方面,11月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是4.8%,比10月份回落了0.1個(gè)百分點(diǎn),大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率也比較穩(wěn)定。

    價(jià)格漲幅方面,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)11月份同比上漲2.2%,比10月份回落了0.3個(gè)百分點(diǎn),這是一個(gè)溫和上漲的水平。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格11月份上漲2.7%,比10月份回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。

    透過這些數(shù)據(jù)可以看出,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。但是,我們也要看到,從11月份的情況來看,還有一些指標(biāo)增速有所回落,這說明我國經(jīng)濟(jì)增速下行壓力加大,特別是現(xiàn)在外部環(huán)境更加復(fù)雜,變數(shù)、不確定性在增加。

    面對這些問題,政府推出了一系列政策和舉措。這些政策和舉措,已經(jīng)開始幫助企業(yè)和市場恢復(fù)信心。但由于政策的滯后性,要完全發(fā)揮作用,尚需時(shí)日。比如,提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),明年實(shí)施抵扣政策,此舉一方面有利于提高居民收入,另一方面也有利于擴(kuò)大居民消費(fèi)。因此,可以預(yù)期,明年消費(fèi)有條件保持平穩(wěn)較快增長,消費(fèi)潛力將會被更好地挖掘出來。

    再比如,隨著“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”等政策不斷落實(shí)見效,投資有望延續(xù)總體平穩(wěn),甚至出現(xiàn)穩(wěn)中略升的態(tài)勢。此外,今年下半年加快推出的一批有利于補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,明年會比較好地落地,也將發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)投資的效果。

    12月13日,中共中央政治局召開會議,分析研究了2019年經(jīng)濟(jì)政策走向。這被業(yè)界視作對即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議的提前預(yù)告。“統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作”,“保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”,“進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”等都被提及。

    筆者認(rèn)為,明年經(jīng)濟(jì)工作仍將圍繞“六穩(wěn)”展開,這體現(xiàn)了未來宏觀政策的重心是求穩(wěn)。

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