“下半年如果受刺激政策的支撐，同時我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正常的話，有可能會達(dá)到6%左右的增長。”

    7月18日晚，由哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院主辦、鳳凰網(wǎng)財經(jīng)研究院協(xié)辦、前海傳媒支持的“第五屆創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇”中，十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、哈工大（深圳）經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長劉世錦如此預(yù)測。

    劉世錦繼而表示，全年中國經(jīng)濟(jì)首先是爭取正增長，其次爭取能不能達(dá)到2%、3%左右的增長。這樣的增長從全球范圍來講是非常不容易的。因為今年的基數(shù)比較低，明年的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該說會出現(xiàn)一個比較高的增速，比如8%左右。

    “如果我們以后再觀察中國經(jīng)濟(jì)增長的時候，需要把今年和明年合起來一起看，兩年合起來有5%左右的增長速度，應(yīng)該說是相當(dāng)高了。”劉世錦說。

    他表示，這一次疫情發(fā)生以來，中國的貨幣政策的反應(yīng)是及時和準(zhǔn)確的，對市場提供了初步的流動性，但是也沒有搞“大水漫灌”；財政政策的幅度相比以前也較高，但是子彈也沒有一次打完，總體上來講和整個經(jīng)濟(jì)在疫情沖擊之下，逐步的恢復(fù)需求是相適應(yīng)的。

    “但是現(xiàn)在可能需要關(guān)注一個問題，就是這些錢到什么地方去了？最近有些地方的房價有上升的趨勢，股市火爆，這個火爆到底是受業(yè)績的支撐，還是流動性的支撐？我講這個問題的意思是什么？疫情期間整個貨幣政策是持一個增持的變化特點，以后要逐步的常規(guī)化，當(dāng)經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)正常以后，要防止泡沫，因為我們在這方面是有教訓(xùn)的。”劉世錦說。

    劉世錦繼而表示，中國下一步的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，宏觀政策只是創(chuàng)造一個穩(wěn)定的環(huán)境，立足點還是要放到結(jié)構(gòu)性潛能上來。

    何謂“結(jié)構(gòu)性潛能”？

    一是“追趕潛能”。中國現(xiàn)在人均年收入水平1萬美元左右，而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體是3至4萬美元，美國是6萬美元，這樣的追趕差距，就是相當(dāng)大的追趕潛力。

    二是“技術(shù)進(jìn)步”。特別是現(xiàn)在的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綠色發(fā)展的潛力，在這個方面，中國和發(fā)達(dá)國家基本處在同一起跑線上，也就是說中國具有“并跑”和“領(lǐng)跑”兩個潛能。

    如何將上述潛能充分地挖掘出來？劉世錦認(rèn)為需要通過推動創(chuàng)新，他重點談了五個方面：

    一是繼續(xù)利用好并增強(qiáng)中國的市場規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)配套條件好這樣的優(yōu)勢。

    二是進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)要素特別是創(chuàng)新要素的流動聚集，要形成一批區(qū)域性的創(chuàng)新中心和創(chuàng)新性城市。下一步要繼續(xù)鼓勵地方競爭，過去是GDP競爭，今后是創(chuàng)新競爭。

    三是堅持以企業(yè)為創(chuàng)新主體，進(jìn)一步放寬高新技術(shù)領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入。

    四是解決現(xiàn)在的“卡脖子”問題。其中一種辦法是適應(yīng)新的形勢變化，由政府牽頭，以企業(yè)為主體，市場為基礎(chǔ)，形成一種新型的、政府市場合作的新機(jī)制——政府拿資金，以補(bǔ)貼、入股、風(fēng)投等等方式，向全社會開放，國有企業(yè)、民營企業(yè)、行業(yè)內(nèi)的、行業(yè)外的，誰有本事都可以來“揭英雄榜”，這樣才叫“集全國力量”。

    五是加快補(bǔ)上高水平大學(xué)教育、基礎(chǔ)研發(fā)、源頭創(chuàng)新滯后的短板。譬如在創(chuàng)新活躍的城市，比如深圳、杭州這些地方，創(chuàng)辦一些高水平的大學(xué)教育和研發(fā)特區(qū)，突破現(xiàn)有機(jī)制體制政策的不合理約束，在招生、人員聘用、項目管理、資金籌措、知識產(chǎn)權(quán)等方面實行特殊的體制和政策，營造有利于自由探索，推動重大科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和文化，進(jìn)而形成一批有中國特色，與國際一流水平接軌的新型大學(xué)教育和研發(fā)。