中國證券業協會投資銀行委員會日前召開全體委員會議，中證協黨委書記、執行副會長安青松表示，國務院金融委第25次、第26次會議提出資本市場發展的新要求可以歸納為6個關鍵點，其中的“提升投資者活躍度”“增強投資財富效應”是首次出現。投資銀行要以落實新要求為契機，推動高質量的創新發展。

    業內人士表示，這反映出我國將加大資本市場支持力度，增強A股市場財富效應。對中介機構而言，應進一步明確“看門人”責任并為客戶帶來財富收益將是重要落腳點。

    六個關鍵點

    中國證券報記者注意到，安青松將國務院金融委第25次、第26次會議提出資本市場發展的新要求歸納為6個關鍵點，即發揮資本市場樞紐作用、放松不適應發展的管制、提升投資者活躍度、增強投資財富效應、提高上市公司質量、壓實中介機構責任。

    安青松表示，投資銀行作為資本市場的核心中介機構，要以落實新要求為契機，推動高質量創新發展，打造具有更高適應性、競爭力和普惠性的投資銀行。

    與會者表示，投資銀行應當抓住注冊制試點和推廣的契機，不斷完善現代投資銀行的基本功能，健全與資本市場樞紐作用相適應的能力和責任體系。放松和取消不適應市場發展的管制，是全面深化資本市場改革的重要措施之一，是提升投資者活躍度的基本保障，提升投資銀行買方中介能力是重要步驟。

    與會者認為，投資銀行在提高上市公司質量上要發揮好“看門人”作用，推動健全聲譽約束和市場約束機制。壓實中介機構責任，關鍵是權責匹配對等、責任配置適當，確保責任落實到位，有效防范利益沖突。

    明確中介機構“看門人”責任

    新時代證券首席經濟學家潘向東指出，中證協此次會議內容反映出我國將加大資本市場支持力度，讓資本市場在我國經濟應對疫情、加快經濟轉型中發揮重要的樞紐作用。

    川財證券研究所所長陳靂認為，貫徹落實新要求首先要營造一個公平公開公正的市場環境，重點打擊金融詐騙和內幕交易等相關違規行為。此外，還可以通過進一步降低相關稅費，優化修改交投制度的方式提升活躍度。

    興業證券首席經濟學家王涵認為，提升投資者活躍度需要盡可能拓寬多方面渠道，加大機構投資者的比例，這有利于進一步穩定投資者整體收益率；券商等中介機構在提供服務時，通過充分信息披露降低交易雙方的信息不對稱，也有利于提升整個市場的交易活躍度。

    潘向東指出，3月1日正式落地的新證券法，進一步明確了中介機構“看門人”的主體責任，因此需要進一步完善內部監察機制，保護中小投資者利益。此外，中介機構也要加強上市公司的信息披露督導工作，確保信息披露的真實性，從而優化上市公司質量。

    陳靂建議，對于欺詐發行和財務造假，未來一段時間，建議從重從嚴處理；對企業而言，信息披露一定要結合最新的監管要求，做到及時準確；對中介機構而言，要加強風控教育和合規檢查。