中國證監(jiān)會昨日起開展健全證券期貨基金經(jīng)營機構專項治理工作。證監(jiān)會專門制定了健全證券期貨基金經(jīng)營機構治理的工作方案,后續(xù)將組織開展行業(yè)自查、現(xiàn)場檢查,切實提升優(yōu)化公司治理內(nèi)生動力,形成長效機制,夯實公司高質(zhì)量發(fā)展基礎。
證監(jiān)會表示,此舉是為了貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議關于健全金融機構治理的決策部署,更好完成服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,進一步發(fā)揮黨的領導和公司治理雙重優(yōu)勢而進行的部署。良好的公司治理是保障行業(yè)長期健康發(fā)展的基礎。近年來,證券期貨基金經(jīng)營機構持續(xù)落實全面風險管理和全員合規(guī)要求,內(nèi)控合規(guī)水平不斷提高,建立健全了股東會、董事會、監(jiān)事會、管理層運行有效、監(jiān)督制衡的現(xiàn)代法人治理架構,公司治理取得積極成效。
證監(jiān)會強調(diào),總體來看,證券期貨基金經(jīng)營機構治理水平還有進一步提升的空間,本次專項治理針對當前行業(yè)機構公司治理方面的薄弱環(huán)節(jié),重點從四個方面開展工作:一是健全制度規(guī)則體系。以《證券法》《證券投資基金法》為基礎,修訂或制定股權管理規(guī)定、內(nèi)控辦法、公募基金管理人辦法、高管辦法等規(guī)則制度,構建機構監(jiān)管的“四梁八柱”。二是持續(xù)完善行政監(jiān)管體系。堅持放管結合,圍繞提升機構監(jiān)管有效性的核心問題,堅持科學監(jiān)管、分類監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管。三是構建有效的現(xiàn)代公司治理體系。督促行業(yè)機構進一步加強黨的領導與公司治理的有機結合,強化股東穿透管理;督促行業(yè)機構確保“三會一層”歸位盡責;督促行業(yè)機構嚴格落實全面風險管理和全員合規(guī)要求,切實提高內(nèi)控合規(guī)水平。四是逐步健全市場約束體系。健全信息披露制度,督促行業(yè)機構確保信息披露真實、準確、完整;探索建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價體系,提高執(zhí)業(yè)透明度。
中國證監(jiān)會主席易會滿曾在中國證券業(yè)協(xié)會第七次會員大會上表示,行業(yè)機構必須切實把公司治理的落腳點放在端正經(jīng)營行為、有效防范風險上來,充分發(fā)揮黨的領導和現(xiàn)代公司治理雙重優(yōu)勢,持續(xù)健全法人治理結構,讓有效的公司治理成為基業(yè)長青的重要保障。要在前期工作基礎上,進一步優(yōu)化股權結構,厘清股東資質(zhì),規(guī)范股東行為,做到股東不缺位、不錯位、不越位。監(jiān)管部門將按照“實質(zhì)重于形式”原則,強化股東穿透管理,加強對實際控制人監(jiān)管。對各類違法違規(guī)行為,堅持全鏈條問責,發(fā)現(xiàn)一起,從嚴處罰一起,絕不姑息。
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