本報記者 杜雨萌
3月17日,國新辦舉行新聞發布會,介紹提振消費有關情況,并答記者問。此前一天,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》(以下簡稱《方案》),部署了8方面30項重點任務。其中,《方案》進一步強調了要完善投資、財政、信貸、統計等各項支持政策。
據國家發展改革委副主任李春臨介紹,此次文件起草過程中,我們堅持目標導向和問題導向相結合,以促進消費擴量、提質、升級為目標,進一步破解制約消費的突出矛盾問題。聚焦能加力、可落地、群眾有實感的增量政策,全方位擴大商品和服務消費,主要體現在三個方面:
一是供需兩端綜合發力。此前的消費政策大多從供給側入手,強調以供給引領創造需求。這次《方案》在需求側加大政策力度,著力促進居民增收減負。比如,提出促進工資性收入合理增長,包括延續實施失業保險穩崗返還政策,支持企業穩定就業崗位,支持勞動者提升技能水平;科學合理提高最低工資標準,讓最低工資標準按時調、穩步調等。再比如,《方案》首次在促消費文件中強調穩股市、穩樓市,并提出相應舉措,努力讓老百姓的消費底氣更足、預期更穩、信心更強。
二是統籌促消費和惠民生。在《方案》起草過程中,堅持把提振消費同惠民生相結合。一方面,聚焦惠民生,會同有關部門提出真金白銀的政策舉措。比如,2025年,安排3000億元超長期特別國債資金支持消費品以舊換新加力擴圍,這個資金額較去年增加1倍,首批810億元已經于1月初下達到地方。在各方努力下,今年前兩個月,全國新能源乘用車零售約134萬輛,家電一級能效產品銷售額241億元,同比分別增長26%和36%;6000元以下手機市場銷量約3300萬臺,銷售額約860億元,周均銷量、銷售額分別較補貼前一周增長19%、29%,以舊換新開局良好。在消費能力保障支持行動中,提出減輕家庭生育、養育、教育、醫療、養老等多方面負擔的舉措,比如,實施兒科服務年行動,加強完全失能老年人照護服務支持,提高部分學生資助補助標準等。另一方面,結合百姓日常所需,提供更多元、更普惠的消費供給。
三是強化消費政策協同。提振消費需要各方面政策協同發力,《方案》中提到,財稅、金融、產業、投資等各項經濟社會政策都要體現促消費的政策導向。這之中,既有項目投資、財政資金、工會經費、消費幫扶等實打實的資金投入,也有宏觀政策取向一致性評估、金融信貸、統計制度改革、休息休假權益保障等相關政策支撐。
“《方案》是一個牽頭管總的綜合性文件,出臺過程中經過了30多個部門的會商和反復論證。”據李春臨透露,今天在座的相關部門,正在研究財稅、商貿、金融等領域有利于促進消費的政策。今天還有很多沒來的部門,比如民政部、文化和旅游部、證監會、教育部、衛健委、農業農村部等,都在積極謀劃相應的政策。
(編輯 才山丹)
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