《關(guān)于深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準入若干特別措施的意見》近日正式印發(fā)實施，為深圳這座“創(chuàng)新之城”發(fā)揮集成創(chuàng)新效能提供了重要制度支持。

    創(chuàng)新是深圳的基因。去年，深圳前三季度新注冊數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)同比增長超八成；全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值過萬億元；國家級高新技術(shù)企業(yè)超過20000家……透視40余年深圳創(chuàng)新成長的基礎邏輯，深圳是中國改革開放的最前沿陣地和“試驗田”。

    這一次也不例外。2021年1月印發(fā)的《建設高標準市場體系行動方案》中明確，制定出臺海南自由貿(mào)易港、深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場準入特別措施。從2018年12月正式發(fā)布全國統(tǒng)一的市場準入負面清單以來，“全國一張清單”權(quán)威性全面確立，動態(tài)調(diào)整機制落實良好，準入限制持續(xù)放寬。負面清單是市場準入負面清單制度改革的主體。《特別措施》是在這項改革框架下，進一步放寬市場準入的重要舉措。作為粵港澳大灣區(qū)的核心引擎和中國特色社會主義先行示范區(qū)，深圳獲得了更大力度的支持。

    實施《特別措施》將助力深圳形成更具吸引力的市場環(huán)境，為進一步深化改革開放提供強大動力。《特別措施》含金量很高，內(nèi)容主要涵蓋科技領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域、教育文化領(lǐng)域、交通領(lǐng)域和其他領(lǐng)域等六大領(lǐng)域。其中，精準選擇電子元器件和集成電路交易、數(shù)據(jù)要素交易、先進技術(shù)應用、新一代信息技術(shù)應用、國際性標準產(chǎn)業(yè)與標準組織設立等領(lǐng)域試點開展市場準入放寬；創(chuàng)造性提出在深圳設立國際先進技術(shù)應用推進中心，搭建世界級先進技術(shù)應用推廣平臺，打破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新要素流動的信息壁壘和市場準入限制；并在無人系統(tǒng)、航空、郵輪游艇和新能源充換電基礎設施等領(lǐng)域提出一批創(chuàng)造性、前瞻性的放寬市場準入舉措。這些條目對于服務國家重大戰(zhàn)略、在全國率先布局相關(guān)領(lǐng)域改革具有突破性意義。此外，《特別措施》還與海南自由貿(mào)易港等其他放寬準入特別措施統(tǒng)籌部署、形成呼應，為全國層面放寬準入探索更加完善的改革路徑。

    深圳是一座因創(chuàng)新而生的城市，是中國特色社會主義在一張白紙上的精彩演繹。深圳作為改革開放的“窗口”“試驗田”“急先鋒”，改革創(chuàng)新、應變求變已經(jīng)成為城市新常態(tài)。期待深圳為全國高標準市場體系建設作出示范，進一步形成一批可復制可推廣的創(chuàng)新成果。