本報記者 孟珂

    “證監(jiān)會研究健全ESG信息披露制度已取得階段性成果。”9月6日，證監(jiān)會上市部主任李明透露了ESG信息披露制度的最新進展情況。在具體推進方面，他表示，ESG信息披露既要積極也要慎重，要借鑒國際最佳實踐，充分考慮我國國情和發(fā)展階段，積極穩(wěn)妥進行。

    川財證券首席經濟學家、研究所所長陳靂對《證券日報》記者表示，ESG信息披露制度的設立有助于提升上市公司對環(huán)境及社會責任的重視，加深綠色和社會責任意識，從而促使上市公司加強相關方面的治理，有助于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展經營模式、理念的形成。

    陳靂認為，健全ESG信息披露制度至關重要。首先，需要完善ESG信息的披露標準，標準可量化的ESG信息指標可以方便投資者對上市公司的ESG信息進行整合、評估；其次，需要完善ESG信息披露的監(jiān)管要求，確保上市公司運用準確的方式對ESG信息進行計算和披露；另外，也需要完善ESG信息披露的內容，要求上市公司從環(huán)境、社會責任、公司治理全方面披露相關信息，重要指標信息做到應披露盡披露。

    主動披露ESG信息意識增強

    近年來，ESG（環(huán)境、社會責任和公司治理）已經得到監(jiān)管層、企業(yè)、投資者等各界的關注。今年年初，證監(jiān)會修訂相關政策，確立披露相關的基本框架，至此，越來越多的上市公司主動發(fā)布年報披露環(huán)境及社會責任信息。

    8月26日，上交所黨委副書記、總經理蔡建春在“ESG全球領導者峰會”上表示，2020年，全部科創(chuàng)板公司和近900家滬市主板公司在年報中披露了履行社會責任、加強環(huán)境保護等相關信息，約占滬市公司總數的60%。9月6日，深交所理事長王建軍在第60屆世界交易所聯合會（WFE）會員大會暨年會上表示，目前已有90%的深市上市公司年報披露環(huán)境及社會責任信息。

    據此，當前A股市場已有近八成上市公司年報披露環(huán)境及社會責任信息。

    對于上市公司ESG信息披露制度，證監(jiān)會于今年2月26日發(fā)布關于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第2633號提案的答復中明確，根據有關規(guī)定，在環(huán)境信息方面，屬于環(huán)境保護部門公布的重點排污單位的上市公司或其重要子公司，應當根據法律、法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定披露主要環(huán)境信息。其他企業(yè)，若不披露的，應當充分說明原因。社會責任信息方面，鼓勵公司結合行業(yè)特點，主動披露積極履行社會責任的工作情況，積極披露報告期內履行扶貧社會責任的具體情況。公司治理信息方面，上市公司應當披露公司治理的基本情況。

    蘇寧金融研究院特約研究員何南野在接受《證券日報》記者采訪時表示，碳中和是未來多年我國經濟社會最重要的發(fā)展目標之一，而上市公司作為優(yōu)質公司的代表，更應該承擔相應的責任，因此，主動披露ESG相關信息是有必要的，是企業(yè)責任感的具體體現；另一方面，綠色產業(yè)是企業(yè)轉型升級的需要，通過進行綠色化改造，可以最大程度提升公司應對未來挑戰(zhàn)的能力，提升公司可持續(xù)發(fā)展能力。

    “ESG信息披露既要積極也要慎重”，陳靂表示，ESG信息披露有著促進企業(yè)和經濟健康發(fā)展的正面作用，從投資價值方面來講，部分行業(yè)、公司可能因為自身特點、發(fā)展階段等原因，對于環(huán)境及社會責任貢獻有限，那么披露出的ESG信息可能會差強人意，投資價值就有可能會被低估。

    環(huán)境信息強制披露是大趨勢

    當前上市公司環(huán)境信息強制披露正在逐步建立。早在2018年，中國證監(jiān)會在《上市公司治理準則》中已納入ESG信息披露框架。今年2月份，證監(jiān)會發(fā)布《上市公司投資者關系管理指引（征求意見稿）》，明確了投資者關系管理中上市公司與投資者溝通的主要內容里也包括環(huán)境保護、社會責任和公司治理信息。5月24日，生態(tài)環(huán)境辦公廳印發(fā)《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》明確指出，到2025年，環(huán)境信息強制性披露制度基本形成，企業(yè)依法按時、如實披露環(huán)境信息。

    對此，蔡建春表示，上交所將逐步建立和完善上市公司強制性環(huán)境信息披露制度，進一步規(guī)范上市公司在支持環(huán)境改善、應對氣候變化和資源節(jié)約高效利用等方面的信息披露內容和要求，提高環(huán)境信息披露數據的質量和有效性。

    今年3月份，深圳市發(fā)布的《深圳市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》（征求意見稿）中顯示，完善上市公司和發(fā)債企業(yè)強制性環(huán)境信息披露制度，探索擴展環(huán)境信息強制披露主體范圍和內容。

    “上市公司內部也需要強化對ESG的認識，尤其是證券部要加強對ESG的理解，并在日常實踐中把公司在綠色產業(yè)的實踐通過規(guī)范的ESG文字信息向公眾傳達出來。”何南野補充道。