本報記者 劉萌

    “2021年，商務部會同各地方各有關部門，圍繞‘六穩(wěn)’‘六保’和‘穩(wěn)住外貿外資基本盤’部署，扎實推進穩(wěn)外資各項工作，圓滿完成全年穩(wěn)外資工作任務，成效好于預期。”1月13日，商務部新聞發(fā)言人束玨婷在例行發(fā)布會上如是說。

    束玨婷介紹，2021年全年利用外資呈現(xiàn)以下特點：一是吸收外資實現(xiàn)兩位數(shù)增長。2021年，全國實際使用外資金額11493.6億元人民幣，同比增長14.9%（折合1734.8億美元，同比增長20.2%；不含銀行、證券、保險領域，下同），引資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。二是高技術產業(yè)和服務業(yè)引資增長較快，實際使用外資同比增長17.1%，其中，高技術制造業(yè)增長10.7%，高技術服務業(yè)增長19.2%。服務業(yè)實際使用外資金額9064.9億元人民幣，同比增長16.7%。三是“一帶一路”沿線國家和東盟投資增長較快，實際投資同比分別增長29.4%和29%（含通過自由港投資數(shù)據），高于全國引資增速。四是東中西部引資全面增長，同比分別增長14.6%、20.5%和14.2%。

    上海立信會計金融學院自貿區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示，2021年，我國吸收外資取得了令人矚目的成績，不僅保持了兩位數(shù)的高速增長，而且在產業(yè)結構、空間布局結構上都得到了進一步優(yōu)化，為我國實現(xiàn)“六穩(wěn)”“六保”和高質量發(fā)展作出了卓越貢獻。

    肖本華認為，2021年穩(wěn)外資之所以好于預期，主要有兩方面原因：一是我國統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，在全球率先實現(xiàn)了經濟復蘇，我國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢對外資的吸引力進一步加大；二是我國繼續(xù)擴大對外開放，已加入RCEP并積極申請加入CPTPP，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，外資對華投資的信心進一步提升。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，外資繼續(xù)看好中國市場，一方面，在于我國率先控制疫情、恢復經濟，保持宏觀經濟恢復向好，同時保持產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。另一方面，我國繼續(xù)采取擴大開放等政策舉措，多措并舉穩(wěn)外資，同時，積極鼓勵企業(yè)開展多種形式的貿易投資創(chuàng)新，深度參與國際產業(yè)鏈供應鏈的協(xié)作分工，成為更多外資企業(yè)優(yōu)質的供應鏈伙伴。

    束玨婷表示，2022年，商務部將認真貫徹中央經濟工作會議部署，落實“六穩(wěn)”“六保”要求，圍繞“穩(wěn)住外貿外資基本盤”，推動穩(wěn)總量、優(yōu)結構、提質量，更加積極有效利用外資，重點開展以下幾方面工作：一是進一步擴大高水平對外開放，落實好2021年版全國和自貿試驗區(qū)外資準入負面清單，督促加快配套法規(guī)文件“立改廢”，保障“非禁即入”。二是進一步推動開放平臺建設。三是進一步加強外資企業(yè)和項目服務保障方面，發(fā)揮外貿外資協(xié)調機制及其重點外資項目工作專班作用，完善重點外資企業(yè)和項目“直通車”一對一跟蹤服務機制，推動協(xié)調解決人員入境等企業(yè)關切的問題。四是進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，全面清理與外商投資法及其實施條例不符的規(guī)定，落實外資企業(yè)公平待遇。