本報記者 許潔 見習記者 李靜

    2023年全國兩會期間，全國人大代表、中國工程院院士、中國食品科學技術學會益生菌分會理事長、江南大學校長陳衛(wèi)提出關于深化我國益生菌科學研究水平，推進益生菌標準法規(guī)建設的建議。

    益生菌行業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的典型代表，始終保持著較好的發(fā)展勢頭，從起步到成長，再到蛻變，經(jīng)過二十余年健康發(fā)展的益生菌行業(yè)已具產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在我國食品工業(yè)加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展的關鍵時期，以食品為載體，應用益生菌等具有健康特征的功能原料，滿足不同人群的多元化健康需求，已成為食品工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“增速引擎”。

    “但在益生菌行業(yè)快速發(fā)展過程中也存在著益生菌概念使用不當、功效作用難以科學界定、產(chǎn)品標識不規(guī)范等問題，致使益生菌行業(yè)的發(fā)展存在潛在隱患和風險。”陳衛(wèi)表示。

    陳衛(wèi)稱，具體主要表現(xiàn)為三方面：一是“益生菌無用論”以及“益生菌萬能論”不利于行業(yè)的健康發(fā)展。當前我國益生菌行業(yè)發(fā)展中面臨兩個問題，一些商家過度宣傳、“神話”益生菌的功能，導致消費者陷入“益生菌包治百病”的誤區(qū)；同時，也有不實報道宣揚“益生菌無用”的觀點，嚴重夸大益生菌的危害，這些都是對益生菌功能的不科學認識，導致消費者認知混亂，不利于益生菌行業(yè)的健康發(fā)展。

    二是益生菌的評價和在食品中應用缺乏統(tǒng)一的國家標準和規(guī)范。當前我國發(fā)布的《可用于食品的菌種名單》中已有38個菌種，但如何界定某菌株是否為益生菌缺乏相關的標準和規(guī)定，致使我國“益生菌”概念使用不規(guī)范。目前，中國食品科學技術學會發(fā)布了《益生菌的科學共識》（2020版）、《食品用益生菌通則》團體標準，為我國益生菌國家標準的制定提供了重要支撐。我國亟須在現(xiàn)有成果基礎上，開展益生菌國家標準建設，規(guī)范益生菌概念的使用，明確益生菌菌株系統(tǒng)性評價流程與規(guī)范。

    三是益生菌原料備案工作暫未落地，益生菌類保健食品的審批速度與市場對新產(chǎn)品的需求不同步。當前我國正在逐漸推進益生菌類保健食品注冊與備案雙軌制建設，其中益生菌類保健食品注冊法規(guī)取得重要進展，但該類產(chǎn)品注冊審批面臨三方面挑戰(zhàn)：第一，益生菌類保健食品的穩(wěn)定性試驗周期長，導致益生菌類保健食品上市周期較長；第二，益生菌菌株材料的評審是難點和重點，且存在重復審評問題；第三，審評速度與市場需求不對應。為此，在完善益生菌相關標準法規(guī)基礎上，加快推動益生菌原料備案備受行業(yè)關注。

    對此，陳衛(wèi)提出三點建議。

    一是強化益生菌功效性與產(chǎn)業(yè)化技術瓶頸研究，夯實益生菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學根基。益生菌功效的探索和評價是一個長期、嚴謹、科學的過程，并非一蹴而就。建議科技部、工信部等相關部門科學規(guī)劃、系統(tǒng)推進我國益生菌科技的研究水平向更深入的方向發(fā)展，引導行業(yè)重視益生菌功效性與菌株量效關系確證，突破益生菌產(chǎn)業(yè)化中的關鍵技術瓶頸，關注產(chǎn)品全生命周期的科學研究，讓更多具有健康作用的產(chǎn)品服務于消費者健康，實現(xiàn)我國益生菌產(chǎn)業(yè)高水平的科技自立自強。

    二是明確益生菌相關產(chǎn)品分類，建立益生菌國家標準。建議國家市場監(jiān)督管理總局基于益生菌的食用和應用特殊性，明確益生菌原料及相關產(chǎn)品生產(chǎn)許可分類，更好地指導企業(yè)開展相關生產(chǎn)，同時為產(chǎn)品的監(jiān)管提供依據(jù)。建議國家衛(wèi)生健康委、國家市場監(jiān)督管理總局等部門以我國益生菌相關科學共識為基礎，同時借鑒國際標準法規(guī)及權威指南的重要科學結論，制定益生菌菌株系統(tǒng)性的評價要求以及在食品中的科學應用指導的國家標準。建議國家市場監(jiān)督管理總局優(yōu)化益生菌類保健食品的審評審批工作，加快推動益生菌原料納入保健食品原料目錄。

    三是以科學共識為基礎，持續(xù)開展廣泛的益生菌科普教育。益生菌行業(yè)科技含量較高，是近年來國際科技界的研究熱點，但學術期刊上發(fā)表的“科學研究”結果不等于經(jīng)過長期、大量的科學研究共同證實的“科學結論”。為此，將益生菌科學知識以科技界共識的方式總結出來再以科普形式傳遞給消費者，是開展益生菌科普工作的有效路徑，建議國家衛(wèi)生健康委、國家市場監(jiān)督管理總局等相關部門重視科技界形成的共識性結論，科學引導并創(chuàng)造高質(zhì)量的益生菌科普作品，不斷提升消費者的認知水平。

（編輯 張薌逸）