證券時報記者 程丹
證監(jiān)會科技監(jiān)管局正式“上線”。
證監(jiān)會官網(wǎng)近日更新了機關部門一欄,科技局新增入列。科技局由學者型官員姚前領銜,旨在打造一個整合、打通現(xiàn)有各信息資源的資本市場大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng),這掀開了證監(jiān)會科技監(jiān)管的新篇章。
根據(jù)證監(jiān)會公示,科技局主要職能是擬訂證監(jiān)會科技發(fā)展規(guī)劃和信息化建設計劃,負責證監(jiān)會科技管理與建設工作;統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)科技資源,指導協(xié)調(diào)證券期貨行業(yè)、金融基礎設施科技建設工作,組織編制并推動落實證券期貨行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃;擬訂并組織實施證券期貨行業(yè)科技監(jiān)管規(guī)則和信息化建設標準;負責證券期貨行業(yè)信息安全及重大技術路線、重大科技項目管理工作,牽頭行業(yè)科技監(jiān)管、科技進步等工作;負責建設集中統(tǒng)一管理的數(shù)據(jù)體系,開展數(shù)據(jù)標準化治理,推進大數(shù)據(jù)平臺建設和監(jiān)管數(shù)據(jù)共享;組織開展金融科技和監(jiān)管科技研究及應用實施;負責證券信息技術系統(tǒng)服務機構的備案管理工作;承辦證監(jiān)會交辦的其他工作。
實際上,早在4月份,科技局就已正式“營業(yè)”。證監(jiān)會重構科技監(jiān)管體系,做了新的頂層設計,進一步優(yōu)化了科技監(jiān)管的體制機制,成立了科技監(jiān)管工作委員會和科技監(jiān)管局,并對信息中心、中證數(shù)據(jù)、中證技術的職能進行了調(diào)整。經(jīng)過這一系列重大改革后,形成了科技監(jiān)管局、信息中心、中證數(shù)據(jù)、中證技術為主體的科技監(jiān)管工作體系。
證監(jiān)會科技監(jiān)管工作委員會副主任張野在兩會期間接受證券時報記者采訪時表示,今年資本市場科技監(jiān)管要重點突破的是“一張網(wǎng)、一片云、一個庫、一班人”建設。“一張網(wǎng)”即優(yōu)化和改造證聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)更加廣泛的互聯(lián)互通;“一片云”即建設監(jiān)管云平臺,為應用系統(tǒng)建設和數(shù)據(jù)分析服務提供有力支撐;“一個庫”即對前面所說的監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺進行建設完善,統(tǒng)一底層數(shù)據(jù),支持系統(tǒng)各類科技建設項目;“一班人”即打造適合科技監(jiān)管的人員隊伍,實現(xiàn)專業(yè)化人才供給的長效機制。
“在應用系統(tǒng)建設上,我們今年將重點推進上市監(jiān)管、私募監(jiān)管、機構監(jiān)管、稽查處罰等系統(tǒng)的建設,積極利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術,在上述幾個監(jiān)管條線開展更深層次的公司畫像、風險預警、監(jiān)測監(jiān)控等功能建設,實現(xiàn)穿透式監(jiān)管,并加大系統(tǒng)集成力度,在前端實現(xiàn)統(tǒng)一門戶登錄和豐富的信息展示、檢索能力。”張野介紹,證監(jiān)會科技監(jiān)管的本質(zhì)目標就是推動構建科技與業(yè)務深度融合的智能監(jiān)管新模式,加快構建資本市場科技監(jiān)管平臺及其運行機制,推進簡政放權,實現(xiàn)放管結合,降低行政監(jiān)管成本,提升監(jiān)管效能和市場治理水平,維護市場穩(wěn)定運行。
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