■本報記者 孟珂

    7月10日，國務院總理李克強召開國務院常務會議，決定全面推開劃轉部分國有資本充實社保基金。這意味著我國社保基金擴容將進一步提速。

    根據全國社會保障基金理事會官網5月7日發布數據顯示，截至2018年年底，社保基金會管理的基金資產總額達到29632.45億元。

    對于社保基金的投資情況，全國社會保障基金理事會黨組書記王爾乘5月22日曾撰文指出，截至2018年年底，全國社會保障基金累計投資收益為9598.55億元，年均投資收益率7.82%。

    對此，中國人民大學重陽金融研究院產業部副主任卞永祖對《證券日報》記者表示，社保基金作為大型機構，其投資情況非常不錯，自成立以來，累計收益近萬億元，并且幾乎所有年份都獲得了正收益。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東對《證券日報》記者表示，目前社保基金年化率還算表現不錯，在外部不確定風險較大，經濟下行壓力較大的背景下，保持較高收益增速壓力加大，因此，社保基金在保值基礎上實現增值已經采取多種措施，確保在不發生虧損的情況下實現高盈利性。

    “但從總體上看，當前社保基金的盈利保持高于基準利率，但與10%以上的增速還有差距，因此有必要進一步完善國內投資渠道，引導社保基金提高盈利能力。”劉向東表示。

    王爾乘表示，從資金的籌集渠道看，目前社保基金資產已經由最初單一的中央財政預算撥款，過渡到了中央財政撥入彩票公益金、國有股減轉持、國有資本劃轉和地方委托投資的多元化格局。

    為增強社保基金可持續性，卞永祖表示，作為長線投資基金，社保基金投資主要以保值增值為主要目標，將會追求長期穩健的投資風格，投資領域主要是那些經營穩定、業績優、低估值、高分紅的行業或股票。

    在劉向東看來，社保基金今后投資方向將是更加市場化、多元化，在規避風險的情況下還要實現更高的收益，這就需要外部投資渠道有這方面的機會，因此股市發展非常重要，如果股市發展健康向上，預計社保基金投向股市的資金還會增加更多。

    那么社保基金入市空間還有多大？卞永祖表示，從全國的情況來看，社保基金入市的增量還有很大空間，比如我國養老金的總體累計結余達到5萬億元，但是大部分都放在銀行里吃利息，隨著養老金投資股市的速度加快，預計今年社保基金入市的增量資金將超過6000億元。